宿州市砀山县构建排污许可管理体系 推进环境质量持续改善

砀山县通过强化全过程监管，建立健全“企业自律、政府监管、社会共治”的现代化环境监管机制，积极构建以排污许可制为核心的固定污染源管理体系，推进企业依法持证排污，持续改善生态环境质量。

强化服务保障，提升企业环保管理能力。

县生态环境分局针对部分企业对排污许可证申报流程不熟悉、执行报告填报不规范等问题，积极组织辖区企业参加排污许可业务、自行监测信息公开系统填报等多项业务培训会，重点对执行报告编制要点、监测数据填报规范等内容进行系统讲解，并针对企业个性化问题提供“一对一”现场答疑服务，切实提升企业环保管理能力。截至目前，已录入排污许可证企业273家，企业联网率93.7%。加强帮扶指导，提高排污单位自行监测能力。今年以来，共出动20余人次“点对点”对辖区内20余家排污单位开展自行监测帮扶，并对排污单位提出的问题和疑惑进行充分解答，并提出相应整改措施。

强化执法监管，推进企业依法持证排污。

采取现场执法与非现场执法检查和交叉检查相结合的方式，加强排污许可证后监管。对区域内排污主体，认真核查其排污许可证合规性。开展现场执法检查，详细检查排污单位的排污许可证及证后执行情况。重点检查排放口规范化建设、污染物排放浓度和排放量、污染防治设施运行和维护、无组织排放控制等要求落实情况；检查环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据、信息公开等内容的完整性、合规性与真实性。今年以来，下发责改20余件，实施免罚2件。

强化普法宣传，增强企业主体责任意识。

严格落实“谁执法、谁普法”要求，建立排污许可普法长效机制，通过发放宣传资料、推送政策解读链接、现场指导等方式，向企业普及《排污许可管理条例》《排污许可管理办法》《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》等法律法规和政策要求。结合“法律宣传月”等活动，重点讲解执行报告填报规范、环境管理台账建立要点，并督促企业严格落实自行监测及信息公开责任，确保监测数据的真实性、准确性和完整性，切实增强企业污染防治主体责任意识，推动企业从“被动合规”向“主动管理”转变。截至目前，共有排污许可重点管理单位83家，简化管理单位147家。

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