智汇无废 | 樟木头：“拼单式”固废转运处置模式破解小微企业固废处置难题

为建立健全一般工业固体废物全链条收处体系，东莞市生态环境局樟木头分局深入辖区内企业开展摸底调研。调研发现，部分产废量小、固废价值低的产废单位，难以单独与有资质的第三方固废收集处置单位签订转运合同，面临工业固废处置出路不畅的困境。如何实现小微企业工业固废闭环管理，成为樟木头镇推进“无废城市”建设面临的关键挑战。

立足需求，创新模式破解难题

针对小微企业工业固废管理难题，樟木头分局经多次实地调研与分析研判，创新推出并试行“拼单式”固废转运处置模式。该模式遵循“自愿报名、自行组团、自主选择”原则，鼓励地理位置相近的多家小微企业共同协商，选定一家有资质的第三方固废收运单位。收运单位按约定时间，集中收集、转运和处置“拼单”企业的工业固体废物，实现“多家产废、一家收处”。该模式有效降低了收运单位的运营成本，同时切实解决了小微企业的固废处置难题。

为推动该模式落地实施，樟木头分局组织辖区内小微企业召开专题座谈会，详细讲解“拼单式”固废转运处置模式的目的、意义、优势及具体运作流程，并现场征求企业意见，评估模式可行性，获得了参会企业的积极响应。

试点先行，官仓社区打造示范样本

根据前期调研结果，樟木头镇官仓社区小微企业数量较多，且企业负责人对“拼单式”固废转运处置模式普遍认可、试行意愿高，因此樟木头分局选定官仓社区作为试点。经统筹指导，官仓社区15家小微企业成功组团，共同选定东莞市某清环保有限公司负责相关企业工业固废的转运处置。

在樟木头分局的协调推动下，多家企业参与带来的规模效应，有效降低了收运单位单次收运成本，最终17家小微企业(含后续加入)以低于市场价格50%的费用，与该环保公司签订了《一般固体废物收运服务协议》。

协议签署后，樟木头分局组织业务骨干对收运单位及产废单位开展现场检查，重点核查固废管理台账建立、固废贮存场所规范化建设及防扬散、防流失、防渗漏措施落实等情况。针对检查发现的问题，指导相关企业限期完成整改，确保“拼单式”固废收运服务优质高效、管理规范。同时，樟木头分局积极组织其他收运单位前往该试点收运单位参观交流、分享经验、对标提升，为后续“拼单式”固废转运处置模式全面推广储备力量。

今年以来，该试点收运单位累计为试点企业收运工业固废2次，安全处置固废总量1.3吨，实现试点小微企业一般工业固废闭环管理。

优化服务与宣传，力促模式全面推广

为规范小微企业工业固废管理，为“拼单式”固废转运处置模式全面推广创造条件，樟木头分局在指导收运单位整改问题的同时，鼓励其在提供收运服务时协助小微企业规范落实固废收集、贮存、利用等环节的管理要求。此项服务显著提升了小微企业对新模式的认同感，为后续推广积累了良好口碑。此外，分局定期跟进试点工作进展，了解企业固废贮存、转运情况及工作建议，并加强宣传，扩大了该模式的社会知晓度，营造良好的推广氛围。

据了解，自“拼单式”固废转运处置模式试行以来，参与试点的小微企业不仅有效解决了工业固废处置难题，其固废贮存管理工作也日趋规范完善，辖区环境污染风险得到有效降低。推广该模式的过程中，樟木头分局进一步摸清了辖区内产废单位底数，为深化工业固体废物监管提供了重要的信息支撑。下一步，樟木头镇将持续优化完善“拼单式”固废转运处置模式的运作细则，着力形成一套可复制、易操作的工作体系，并积极在全镇各社区推广实施。

主管：东莞市生态环境局

主办：东莞市环保宣传教育中心

撰稿：许泳熙 洪浩南

原标题：智汇无废 | 樟木头：“拼单式”固废转运处置模式破解小微企业固废处置难题