@环保人：清偿债款动起来了！湖南200亿、云南356亿、广西365亿……

中国水网了解到，近日有多地的专项债被安排用来清偿企业账款。这说明各行各业应收账款问题的解决已从政策动员期转向了实际落地，资金方面正在加速兑现。

5月29日，湖南省人大常委会批准了湖南省2025年省级预算调整方案。此次方案中，财政部分两批下达湖南省新增债务限额1823亿元，其中专项债务1465亿元，其中用于解决拖欠企业账款200亿元。

据湖南省财政厅6月13日发布，关于2025年省级预算调整方案的报告中提到，本次按政策切出部分额度，根据各地符合条件的存量政府投资项目债务等因素测算分配，支持市县相关项目收尾，清偿拖欠账款，防范化解风险。

6月12日，广西壮族自治区财政厅发布2025年自治区本级财政预算调整方案(草案)显示，财政部分近期下达广西第二批新增限额为495亿元。本次新增债务限额共495亿元，其中一般债务限额130亿元、专项债务限额365亿元。专项债务限额365亿元，全部转贷市县，主要安排用于项目建设、补充政府性基金财力、解决拖欠企业账款等。

6月16日，云南省人大对外公布了云南省本级预算调整方案的审查结果报告。报告显示，2025年，财政部下达云南省新增债务额度1172亿元，其中一般债务额度217亿元。专项债务额度955亿元，包含用于项目建设的230亿元、用于解决地方政府拖欠企业账款的356亿元、用于补充政府性基金财力的369亿元。

值得注意的是，云南省除了安排356亿元用于解决地方政府拖欠企业账款以外，用于补充政府性基金财力的新增专项债务额度369亿元，也可部分用于解决拖欠企业账款。

据第一财经报道，若按最低10%比例估算，今年4.4万亿元新增专项债中或有超4400亿元资金用于解决拖欠企业账款，当然实际数据有待官方披露。

中央此前曾释放信号，今年会更加重视解决拖欠企业账款问题。例如今年政府工作报告明确，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。

财政部3月24日发布的《2024年中国财政政策执行情况报告》指出，2025年加强对企业的纾困支持，统筹用好化债支持政策，支持地方加快偿还政府拖欠企业账款。

上海对外经贸大学金融管理学院讲师钱一蕾接受南方周末记者采访时说，专项债用于偿还企业欠款，有助于破解地方“三角债”循环，盘活实体经济的流动性，促进上下游企业再生产和再投资的信心。

粤开证券首席经济学家罗志恒分析，当前，由于经济恢复基础不牢固，部分地区一定程度上还存在“连环欠”的情况，地方政府发行专项债偿还企业账款，有利于改善企业的现金流，让上下游企业循环起来，从而能够增加投资、支付员工工资等，“满盘皆活”。

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