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新一批中央生态环保督察启动,要为基层减负!

来源:环保设备网
时间:2024-10-21 23:04:05
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2024年10月21日关于新一批中央生态环保督察启动,要为基层减负!的最新消息:1 第三轮第三批中央生态环保督察启动,进驻4省份+4央企跟以往不一样,第三轮第三批中央生态环境保护督察启动的消息,是从《新闻联播》上知道的。10月18日晚,央视《新闻联播》播出,节

1 第三轮第三批中央生态环保督察启动,进驻4省份+4央企

跟以往不一样,第三轮第三批中央生态环境保护督察启动的消息,是从《新闻联播》上知道的。10月18日晚,央视《新闻联播》播出,节目进行到第23分钟的时候,“联播快讯”栏目播发了一条消息——第三轮第三批中央生态环境保护督察全面启动。随后,20点46分,生态环境部官微也转发了这条新闻。直到这时,很多人才第一次知道了新一批中央生态环境保护督察启动的事。

对比以前,中央生态环境保护督察启动的消息,原来一般都是由生态环境部率先发布的。

事实上,18日下午16时许,新华社已经发布了“第三轮第三批中央生态环境保护督察全面启动”的消息,比《新闻联播》更早。新华社消息显示,这批督察,将组建8个督察组,分别对江苏、安徽、四川、贵州4个省,以及中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国中化控股有限责任公司、中国化学工程集团有限公司4家中央企业开展为期1个月的督察进驻工作。

上一批中央生态环保督察,督察对象是上海、浙江、江西、湖北、湖南、重庆、云南7省市。加上这次的4个省,正好凑齐了长江经济带沿线11省市。由此可见,针对长江经济带的流域督察,仍将是这次的重点之一。

而这次督察的4家央企,以前都没有被督察过。加上第二轮时督察过的6家央企(中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司、中国铝业集团有限公司、中国建材集团有限公司、中国有色矿业集团有限公司、中国黄金集团有限公司),经历过中央生态环保督察的央企总共已经有10家。

2 切实减轻基层负担,不能乱检查、乱查封

相比以往生态环境部的通稿,新华社的通稿更加简单,没有每个督察组的组成信息,也没有督察组重点关注内容的介绍。不过,这次的通稿多了一句话——在督察中,督察组将认真落实关于整治形式主义为基层减负有关要求,切实减轻基层负担。原来,今年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅刚刚印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》(下称《若干规定》)。

《若干规定》的第三章是“加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题”。其中明确规定:对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改进措施。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。

按照这一要求,环保督察也应该倾听基层意见,不断优化改进,同时还要轻车简从,不干扰基层正常工作。

同时,今年9月26日,中央政治局会议也指出,要帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为,进一步优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。

10月8日,国家发改委召开新闻发布会,介绍“系统落实一揽子增量政策扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况。发改委主任郑栅洁也表示,要进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为,更多采取包容审慎监管和柔性执法方式,不能违规异地执法和趋利执法,不能乱罚款、乱检查、乱查封。

今年9月,生态环境部印发《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》,其中也体现出相同的精神。该文件要求,要实行生态环境监督执法正面清单管理,对守法企业无事不扰;持续规范涉企收费和罚款,切实减轻企业经营负担;减少企业填表,探索“最多报一次”;严禁生态环境领域“一刀切”。

总之,无论是针对基层,还是针对企业,都应该规范执法,减轻负担。对于基层,要整治形式主义,不干扰基层正常工作;对于企业,则要包容审慎监管和柔性执法,不能乱检查。

3 关注重点基本没有变化,新增“生态环境警示片整改情况”

仅仅间隔了4个月时间,中央生态环境保护督察就发生了这么多变化。还记得今年5月,第三轮第二批中央生态环境保护督察全面启动,第一次统筹开展流域督察和省域督察,后来又陆续通报了许多案例,涉及环境基础设施、建筑垃圾、大气污染防治等。

这一次,第三轮第三批中央生态环境保护督察的重点关注内容又有啥?虽然新华社通稿没有写明,但从其他一些蛛丝马迹中也可以窥见一斑。

每次督察,各个督察组进驻时都要召开一场动员会,并发布通稿。

对比上一次,也就是今年5月第三轮第二批中央生态环境保护督察的重点关注内容,可以发现,两次督察的关注重点基本一致。唯一的变化,就是“此前督察发现问题整改情况”变成了“督察和生态环境警示片发现问题整改情况”,增加了“生态环境警示片发现问题整改情况”。

大家知道,从2018年起,生态环境部每年都会组织拍摄制作长江经济带生态环境警示片,通过暗查暗访等方式反映流域存在的生态环境问题。2021年起又同步组织拍摄制作黄河流域生态环境警示片。

早在今年1月,中央生态环境保护督察协调局有关负责人在接受媒体采访时就表示,第三轮督察的一个突出变化,就是将在省域督察中统筹考虑长江、黄河流域督察,要将长江、黄河生态环境警示片拍摄制作纳入督察规划和工作体系。

因此,最新一批督察将“生态环境警示片发现问题整改情况”纳入进来,也是落实了当初的工作计划,早有预告。

总体来看,第三轮第三批中央生态环保督察跟之前的变化不大,重点关注内容基本一致,只是增加了“生态环境警示片发现问题整改情况”。同时,在督察过程中,还增加了对于执法工作的要求,要整治形式主义,切实减轻基层负担。

未来,这一批中央生态环保督察还会有什么变化和进展,我们将密切关注。

原标题:新一批中央生态环保督察启动,要为基层减负!

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