国家层面首次专门立法！守护大美国家公园，核心保护区禁止人为活动

据新华社消息，9月10日，国家公园法草案首次提请全国人大常委会会议审议。这是我国首次从国家层面针对国家公园专门立法，将为国家公园的规划和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督等提供法律依据。国家公园，即由国家批准设立并主导管理，边界清晰，以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。

自2017年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建立国家公园体制总体方案》以来，我国已经创建了包括三江源国家公园、大熊猫国家公园、东北虎豹国家公园、武夷山国家公园、海南热带雨林国家公园等在内的多个国家公园。这些公园不仅是自然生态的保护区，还逐渐成为生态旅游的新亮点。

2023年，在第二届国家公园论坛上，首批国家公园总体规划正式发布，5个国家公园规划总面积为23万多平方公里。首批国家公园总体规划作为国家公园保护、建设和管理的纲领性、指导性文件，规划期为2023—2030年，明确了总体要求、边界区划、建设布局、管控要求和弹性管理政策，规划了保护管理、监测监管、科技支撑、管控要求、教育体验、和谐社区等重点任务，将有效保护国家公园生态系统完整性原真性，使重点保护野生动物栖息地的适宜性和连通性显著增强、旗舰物种种群数量稳步增长、整体生态功能持续提升。

国家公园法草案将主要解决哪些问题？新华社介绍称，国家公园法将明确管理体制、加强保护管理、促进参与共享。草案规定根据自然生态系统特性、功能定位和管理目标，国家公园划分为核心保护区和一般控制区，并明确核心保护区内除规定活动外，禁止人为活动。这有助于强化保护管理，把最应该保护的地方保护起来。

资料来源：新华社等