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从“退十”再到“进十”,河北大气污染防治压力不小

放大字体 缩小字体 发布日期:2023-12-27 10:03:45   浏览次数:126
核心提示:2023年12月27日关于从“退十”再到“进十”,河北大气污染防治压力不小的最新消息:【讯】据生态环境部最新公布的今年11月全国环境空气质量状况显示,河北省共有3地进入168个重点城市空气质量“后十”,分别为邯郸市、邢台市、保定市,当月河北省


据生态环境部最新公布的今年11月全国环境空气质量状况显示,河北省共有3地进入168个重点城市空气质量“后十”,分别为邯郸市、邢台市、保定市,当月河北省“后十”总数在全国各省份中位居第一。

再往前看,10月,河北省邯郸市、衡水市、保定市3地进入“后十”。9月,河北省石家庄市、唐山市、邢台市、保定市4地进入“后十”。近3个月来,“后十”总数在全国各省份中仍为最多。

2022年,河北省所有设区市空气质量综合指数排名全部退出168个重点城市“后十”,被誉为“实现历史性突破”。

今年能否延续去年的良好势头?目前从排名来看,难度不小。

所有设区市只有两次完成“退后十”

今年1-7月,河北省PM2.5浓度为38微克/立方米,同比上升2.7%,但与2019年河北省PM2.5年均浓度50.2微克/立方米相比,下降趋势明显。这说明近年来河北省在大气污染防治方面做出了很大努力,空气质量得到持续改善。

但从上半年168个重点城市空气质量排名来看,省会城市石家庄及多项经济指标稳居河北省首位的唐山市均出现在“后十”,且廊坊、保定、沧州等城市也多次排名靠后。

相关报道显示,今年以来,河北省生态环境厅坚持把全面稳定空气质量“退后十”成果作为首要任务强力推进,成立“退后十”工作领导小组,统一指挥调度。

大气污染防治工作起好步、开好头显得尤为重要。今年开年,河北省保持了去年的空气质量水平,1月、4月所有设区市全部退出168个重点城市“后十”。

但截至今年11月,河北也仅有这两次没有设区市进入168个重点城市“后十”。从2月开始,河北省空气质量开始出现波动,部分城市频繁进入168个重点城市“后十”。

河北省是柴油货车大省,重型柴油货车保有量达67.7万辆,占全国7.5%左右。柴油货车污染是河北氮氧化物排放的重要来源,对秋冬季PM2.5污染和夏季臭氧污染都产生较大影响。

石家庄作为省会城市,在2020年底,重型柴油货车保有量就达到了109175辆。近年来,石家庄在柴油货车新能源替代工作方面取得了一些成果。如大力推广新能源重型货车,严格落实重型柴油货车绕行措施,重型柴油货车保有量增幅显著下降。全省新能源重型货车保有量已突破1.4万辆,位居全国第一。

但相关报道显示,石家庄市今年因销售不符标准的车用柴油,被处罚的加油站不在少数,市场监管部门还开展了深化成品油整治行动。省生态环境厅相关负责人就柴油货车管控现场交办问题,推动问题整改。

从排名来看,截至今年11月,石家庄有4次进入“后十”。其中9月位列倒数第2位。据河北省生态环境厅公布的9月空气质量综合指数排名显示,石家庄的主要污染物为臭氧。

重工业城市唐山数据波动较为明显

3月,河北省空气质量再次出现较大波动。唐山市、保定市、廊坊市、石家庄市4地进入168个重点城市“后十”,其中唐山位列倒数第1位。

唐山市因煤而起,因钢而兴。钢铁产能在全国地级市中排名第一,约占全国钢铁总产能的十分之一。作为京津冀典型重工业城市,近年来通过产业、能源和运输结构优化调整,实现大气污染物大幅减排,空气质量明显改善。

但排名显示,从3月开始,唐山多次位列168个重点城市“后十”,其中1次位列倒数第1位,1次位列倒数第2位,1次位列倒数第3位。

从河北省生态环境厅公布的数据可以看出,今年唐山市相关数据波动较为明显。2022年3月唐山市PM2.5平均浓度为44微克/立方米,在全省11个设区市中排名第6位;而今年3月唐山市PM2.5平均浓度为68微克/立方米,在全省11个设区市中排名中垫底。

一直以来,钢铁企业是唐山大气污染防治工作的重点。此前,生态环境部“四不两直”突击检查唐山市钢业企业,多家企业普遍存在生产记录造假问题。河北省发布的2023年第二、五批生态环境执法典型案例中,均出现了与唐山相关的案例。这些企业逃避监管,顶风违法违规生产的行为,给大气污染防治工作带来了不利影响。

整体来看,上半年河北省多个城市排名靠后,说明当前河北省大气污染防治措施仍有不到位情况,也进一步说明,继《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》后,出台《空气质量持续改善行动计划》(以下简称《行动计划》)的紧迫性与必要性。对于河北来说“退后十”成果仍然需要巩固。

新标准下,大气污染防治面临更大压力

进入下半年,河北省空气质量排名情况仍不容乐观。7月,有3地进入“后十”;8月,有1地进入“后十”;9月,有4地进入“后十”;10月、11月,均有3地进入“后十”。

此外,在京津冀及周边地区“2+26”城市,1-11月重点区域出现重度及以上污染天的城市名单中,河北省占比最多,超过一半,共有7地出现重度及以上污染天。其中,保定市、邢台市1-11月分别出现了15天重度及以上污染天数,总数在京津冀及周边地区“2+26”城市中并列第3位。

就在最近,12月10日,保定恢复了主城区机动车尾号限行措施。根据通告,保定此次恢复限行,主要是为了应对重污染天气。

10和11月,保定在168个重点城市中均位列倒数第10位。从8月暂停机动车限行到再次恢复限行,仅仅过了四个月,是不是因为空气质量排名不理想?

值得注意的是,《行动计划》显示,京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原为本次行动计划的重点区域。其中,对比《蓝天保卫战三年行动计划》范围,京津冀及周边地区新增加了河北省秦皇岛市、辛集市(石家庄市代管)、定州市(保定市代管)。

记者注意到,今年1—11月河北省11个设区市空气质量综合指数排名中,秦皇岛市位列第3位,排名比较靠前。而在今年1-11月河北省167个县(市、区)空气质量综合指数排名中,辛集市位列第109位、定州市第151位,排名均靠后。

随着《行动计划》的发布,新增加的秦皇岛、辛集市、定州市也将成为攻坚重点,在《行动计划》的标准下,标准势必进一步加严,大气污染防治将面临更大压力。

河北作为京津冀重点区域,秋冬季重污染天气多发频发,PM2.5浓度仍处于高位,秋冬季大气污染防控形势较为严峻。

虽然这些地区的大气污染防治压力已经不像前几年前那么大了,但并不意味着大气污染治理会因此停止。落实《行动计划》,按照新的标准推进大气污染防治工作,仍是个长期且艰巨的任务。对于河北来说,想稳固去年所有设区市退出168个重点城市“后十”成绩,不容乐观。

 


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