农村生活污水提升治理是改善农村人居环境的重要抓手，作为江西省农村生活污水提升治理试点县之一，赣州市石城县聚焦农村生活污水治理这一难点问题，因地制宜、分类施策，创新融资渠道，推动农村生态环境全面改观、人居环境显著提升。截至目前，全县农村生活污水治理行政村覆盖率达70%，县域4个水功能区水质达标率为100%，乡镇及县城饮用水水源地达标率为100%，赣江源头水质更是稳定在II类。
石城县创新融资渠道，强化资金保障。做好农村生活污水提升治理，资金保障是关键。为此，石城县多渠道筹集建设资金，积极引导社会资本参与农村人居环境整治项目建设，大力引导金融机构加大对农村人居环境整治项目建设的支持力度。一是积极探索“国企+私企”模式。县文旅集团联合江西挺进环保科技股份公司组建石城县赣江源环保科技有限公司，以公司未来收益为担保，进行融资贷款。目前，与国开行江西省分行完成江西省赣州市石城县污水处理建设PPP项目融资4.5亿元，一期融资1.5亿元已落实到位。二是统筹乡村振兴衔接资金。在安排乡村振兴项目时，充分考虑农村生活污水处理设施及配套设施建设，优先安排项目资金。截至目前，已安排农村生活污水处理项目1个，使用财政衔接推进乡村振兴补助资金59.6万元，包含排污沟建设内容的村庄整治项目1个；使用财政衔接推进乡村振兴补助资金32.4万元，用于污水沟和污水塘改造。三是积极争取上级资金。上级下达石城县2023年农村生活污水治理专项资金共734万元，用于小松镇、丰山乡农村生活污水设施改建及木兰乡农村生活污水治理工程。同时，聘请专业的第三方，高质量包装中央农村环境整治资金项目。
石城县创新建管模式，推动精准治污。按照因地制宜、分类实施的部署，石城县优先安排重点水源保护区以及旅游人数较多的建制村生活污水处理设施建设。此外，根据常住人口确定污水处理设施规模，采取“单户户厕改厕”“联户治理”“集中纳管”三种治污模式，既节约了投资成本，又保障了村庄污水应收尽收和集中处理。为避免项目建成后长期处于无人管理状态，石城县创新推出农村生活污水提升治理“建管一体”模式，县政府成立县城乡污水建设领导小组，明确各部门职责，明确住建部门作为县城乡污水建设项目的责任单位及农村生活污水运维合同签订的甲方，负责与第三方专业公司签订运维合同，实现建设、管理于一体，从制度上构建了有人建、有人管的体制机制。
石城县创新管护模式，巩固已建农村污水治理成效。县政府通过购买服务，委托第三方专业机构，对全县已建农村生活污水处理设施进行运维管护，同时运维费用由财政兜底保障。创新推出农村生活污水提升治理“5+X”管护模式，成立运行维护管理考核工作小组，并制定考核细则，同时以监管制度、考核办法、运维能力建设、监测执法、部门合力等5项为重点，开展农村生活污水处理设施常态化运维管护监督，将执法监测结果、考核结果及结合各级部门来县帮扶指导发现的问题作为“X”动态管护措施，并以“X”作为支付管护费用凭证。
四是创新共治模式，绘就秀美乡村图。石城县赣江源镇创新共治模式，从退休干部、社会能人、“五老”人员、新乡贤队伍中选好建好村民理事会，发挥理事会主体作用，干给群众看、带动群众干，发动群众广泛参与，引导村民自觉参与农村人居环境整治工作，凝聚农村人居环境整治的广泛合力，让环境提升“见实效”，绘就生态宜居美丽生动的秀美乡村图。 （中国环境 中国污水处理工程网）
