东阳全面激活“无废城市细胞”

【讯】“今年以来，浙江省东阳市多次召开无废城市建设工作推进会，根据实施方案明确20项重点任务，累计实施64个重大项目，构建制度、市场、技术、监管等四大体系。”建成无废景区、无废影视等123个“无废细胞”，无废城市建设取得显著成效，公众生态文明意识明显提高。金华市生态环境局东阳分局（以下简称东阳分局）相关负责人表示。在全面激活“无废城市细胞”的基础上，东阳市系统梳理项目和工程建设，全面深化推进“无废城市”建设工作。

创新监管模式

打击涉固废环境违法行为

今年以来，东阳分局积极创新监管模式，建立危险废物联合执法机制。将危险废物检查纳入环境执法“双随机”监管，严厉打击非法转移、非法利用、非法处置危险废物。建立案件移送、法律监督、线索通报、联合办案等工作机制，实现环境行政执法和刑事司法有效衔接。

4月中旬，执法人员在利用无人机巡查时发现，该市白云街道某废旧金属回收点存在露天堆放大量固废的违法问题。根据航拍线索，执法人员第一时间开展了实地检查。

经检查发现，该废旧金属回收点主要从事废铁回收加工，未取得危险废物经营许可证。回收点西侧堆放有大量已压块的铁桶，且有油污渗出，堆放场所周边地面有油污且土壤呈黑褐色。现场采样检测后证实，该回收点严重污染环境，涉嫌污染环境罪。最终，东阳分局将该案移送市公安局处理。

“这是东阳市首例利用无人机遥感技术，助力环境执法的案例。”东阳分局相关负责人表示，利用科技智能化设备，可以开展GPS定位、高清拍照视频、环境违法问题排查、前期违法证据固定等，实现环境污染精准快速定位，全力提升精细化管控水平。

加强涉固废环境违法行为的处罚力度，是东阳市推进“无废城市”建设的重要一环。截至目前，东阳分局执法队已立案135起，刑事案件3起，查封扣押案件2起，轻微不予处罚案件5起，有力筑牢了“无废城市”建设坚实步伐的法治屏障。

健全危废收集处置体系

做深做透回收利用文章

近日，一辆危废矿物油运输车缓缓驶入位于东阳市歌山镇的易源环保科技有限公司。在全流程视频监控的监管下，废矿物油被存放至原料库，等待接下来的资源化利用的再生产流程。据了解，易源环保科技有限公司是一家专业从事废弃资源综合再生利用的环保企业，获评省危废规范化管理优秀企业、省固废利用处置技术服务行业先进单位。公司组建了规范化的废物收集队伍，年资源化利用规模可达25万吨废矿物油、废乳化液的收集、贮存处置，并提供年收运1万吨东阳市小微企业危废试点服务。

“公司团队收集的废矿物油来自于汽车4S店、汽车维修店等，每1吨废矿物油经生产处置后，‘碳减排’可达0.6吨左右。”该公司负责人介绍道，废矿物油是指在机动车维修、企业在生产经营过程中产生的各种废机油、废汽油、废柴油等，属于危险废物，按规定需统一回收处置。

今年以来，为深入推进“无废城市”建设，东阳市进一步加大对固废处置企业的规范化管理，完善建设环保基础设施，健全完善危废处置体系。目前，纳海危废处置项目已投入试运行，全市动物医疗废物管理实现精密智控，美臣二期16万吨/年铝灰资源化利用项目和市动物生态处理中心项目建设正在有序推进中。此外，在固废处理利用硬件系统的基础上，东阳市引入大数据、物联网等新兴技术，促进固废综合管理软件系统的完善和城市治理能力的持续提升。

动物医疗废物实现无害化处置，是东阳市“无废城市”建设工作的一项重要工作。今年1月，东阳市动物诊疗废弃物监管系统启用，相关部门组织全市24家动物诊疗机构经营者进行培训，实现动物诊疗废弃物闭环管理。同时，为实现全流程监管，仓库设备对处置过程进行全过程记录，通过数字化通道，确保医疗废物处置准确规范。

规范处置危险废物的同时，东阳市也积极引入科技企业，持续提高对危险废物的资源化利用能力。纳海环境科技有限公司，是东阳取得危险废物经营许可证的企业之一。目前，该公司年处理规模达 3 万吨的危险废物焚烧线、年处理规模 0.4 万吨的废包装桶资源化处理线以及配套的实验室、危险废物贮存仓库及公辅工程等已正式运行。

此外，东阳市还积极将“无废”理念融入群众日常生活，全面实行生活垃圾分类管理。目前，东阳市主城区和建制镇区已实现生活垃圾“两定四分”模式全覆盖，主城区建成集中投放点位800余个，建制镇区已建成点位200余个。为助力生活垃圾分类，东阳市还探索智能化管理模式，自主研发“考拉”APP管理软件，形成了垃圾分类处理工作“全过程监管-大数据分析-精细化管理”的智能化管理闭环。与此同时，日处理1650吨的生活垃圾综合利用项目投入运行，并可逐步焚烧消耗陈年垃圾；市餐厨垃圾生态处理中心逐步建立餐厨废弃物收运管理制度。

“无废细胞”进校园

17家中小学获浙江“无废城市细胞”名片

“你拍一，我拍一，不要随手丢垃圾；你拍二，我拍二，尽量少用塑料袋。”日前，一首声情并茂、朗朗上口的垃圾分类童谣回荡在东阳市横店二小的校园里。走进横店二小，只见校园环境整洁明亮，垃圾分类岗亭运转有序。创建“无废校园”，是东阳市大力推进“无废城市”建设的关键一环。

据了解，东阳市以“教育联盟”为载体，充分运用红领巾志愿者、少先队、校班干部等鲜活力量，在全市30余家中小学校园掀起共建、共创“无废”热潮。

一支支由学生组成的“环保卫士”队伍走进社区，与父母一起学习垃圾分类的知识与方法，争做垃圾分类和无废创建的宣传员、观察员和监督员，身影遍布全市各个垃圾分类岗亭，探索出“自发式岗亭值班”“垃圾分类我有话说”宣讲、“护一泓碧水 守一方净土”清废行动等生动实践，深度发挥“孩子带动家庭、家庭辐射社区、社区影响社会”的连片式宣传作用。

与此同时，全市多支红领巾志愿者队伍立足于校园及市域风貌实际，开展一系列与无废理念全域覆盖相关的调查研究，完成调研报告20余篇，有力彰显了环境保护全员参与、智慧赋能的新生代力量。

为有效促进无废城市创建与青少年教育实现概念融合、理念调和、观念中和，东阳市开设了一系列“无废”进校园课程活动，收获广大师生一致好评。

以无废为主题谱写创作童谣歌曲，以废物利用为导向丰富文体实践课程内容，以“无废校园”与生态文明建设为描点作画、写报，开展“变废为宝”社团活动等举措，不仅实现课后服务、实践活动与无废理念的融合开展，还使得绿色发展理念走进系列主流课程，为全市教育体系的丰富描浓生态底色。

同时，该市组建“家长宣讲团”，邀请环保、生物、材料、能源等领域专长的学生家长，结合“六五环境日”“生物多样性日”等时间节点，进校园、入课堂，为广大师生教授环境保护相关的专业知识，实现学校绿色发展“智慧”赋能，有效带动环境保护“学校-学生-家长”三方共创。

值得一提的是，目前全市各学校依托于其中的“绿色交易”板块，探索出一系列废物回收、低碳交易等行动。学生们将家中的废弃纸板、纸箱等可回收物带到学校进行等值兑换，换取树木和花草种子，这种类似于简易化“蚂蚁森林”的交易模式，寓教于乐、贴近生活，极大程度地带动了学生们对于资源化利用、低碳绿色生活方式的探索热情。

目前，东阳市已有17家中小学成功获得浙江“无废城市细胞”名片，显著提升了无废宣传教育理念的“含绿量”，增进了生态环境与义务教育的协同融合，为全域铺陈绿色发展、竭力共促生态环境公众满意贡献力量。

“下一步，我们将深入贯彻习近平生态文明思想和党的二十大精神，深化‘无废城市’建设，持续巩固和加强现有建设成果，在生活、工业、农业、危废、文化等领域探索打造更多东阳无废模式。持续开展‘无废城市细胞’建设，并通过多种形式向社会推广‘无废城市’理念，引导社会公众积极参与，形成特色鲜明的‘无废文化’。”东阳分局相关负责人表示。