五指山创新模式推动乡村生活污水治理 让污水处理设施

蓝色围栏内安置着绿色储罐，污水排入后可进行无害化处理，整体占地面积仅十多平方米……日前，海南日报记者在五指山市走访了解到，当地通过建设分布式污水处理站点，为各站点周边多个村庄进行污水处理工作，具有安装方便、全自动控制且无需专人值守等特点，可实现有机污泥近零排放、无二次污染等处理目标。

当地有关部门最新统计显示，该市行政村农村生活污水治理率已达100%，自然村农村生活污水治理率达95%。不仅如此，全市农村生活污水处理设施均实现专业企业的常态化运维管理。

五指山市有59个行政村，每一个行政村海拔高低不同，远近距离也不尽相同，如何让污水处理设施覆盖如此多的村庄?答案是“久久为功”——这些年来，五指山市一直统筹谋划使用财政资金解决农村污水直排问题，通过铺设管网、建设污水处理站点等，建成了一体化的水务运维体系基础设施。

设施建设的资金来源是政府部门，怎么保持正常运转，发挥效益，也理应由政府进行主导。早在2011年，五指山市政府就与海南省水务集团签订合作协议，打包当地自来水公司、污水处理厂等资产，作为入股方式，成立合资的五指山水务有限公司，使用专业化力量对当地污水处理进行专业化管理。

“这是由政府主导，省水务集团牵头，多方参与合作的运维模式。”五指山市水务局相关负责人介绍，城市和农村供排水、污水处理与新春、太平水库的运营都由这家公司进行，实行统一规划、建设、运行、管理，从源头上解决农村供排水运维企业小而杂、管理水平参差不齐等问题，大大提升了农村生活污水处理设施运行效能。

当然，完成业务的统一打包也不能高枕无忧。五指山市副市长高亮介绍，该市还制定出台农村生活污水治理建设和运行管理标准化指标体系，由政府每年投入约860万元经费，委托五指山水务有限公司作为业主参与运营，基于季度考核结果进行弹性付费，“建不好、管不好，那费用就会拿不到。”

记者走访发现，五指山市各乡村内的农村饮水安全和污水处理站点门口处，都粘贴着“责任牌”、二维码，公示设备维护联系人等，上边有服务电话和监督电话，村民一旦发现非正常情况，可拨打电话报修，专业人员会立即上门维护。

“甚至村民家里水龙头坏了，不出水了，都可以给我们打电话，我们直接上门服务。”负责设施运维管理的五指山水务有限公司运维人员杨城说。

通过委托专业机构运营管理农村饮水安全工程和污水处理设备，五指山市实现了农村供排水管网运行管护从“有名”到“有实”的转变。

网络化和智能化管理可以解决人员日常巡查效率低的问题。五指山市搭建全市污水处理设施运行信息监测平台，利用通讯终端进行远程实时监控，实现设施在线巡检全天候、不间断。

“我们以乡镇为单位划定13个片区，每月对228台一体化设施设备进行2次巡查。”五指山市水务有限公司负责人介绍，从2020年6月到2023年6月，共巡检污水处理设施17095台/次，巡查污水管网9187次，更换设施配件及维护设备1906台/次，农村污水设备完好率达98%。

“五指山地处生态核心区域，我们要在守牢生态职责的同时积极改善民生，推进以县域为载体的生态型城镇化建设。”五指山市委主要负责人说，推动水资源生态环境保护是“国之大者”的具体体现，下一步，该市将继续在“六水共治”、城区污水处理提升等具体措施上发力，为护卫“海南水塔”作出贡献。（海南省人民政府网 中国污水处理工程网）