济宁市任城区深入实施农村生活污水治理

“这里以前是一条长洼沟，周边好几个村子的脏水臭水都往这里淌，一到夏天就臭烘烘的。你看现在弄得多好，脏水都处理了，里边建得跟个小公园似的，我们看着就高兴！”在位于山东省济宁市任城区长沟镇西营村的一处生活污水治理站点，村民张大爷乐呵呵地对记者说。

过去，受地势影响，西营村西这条沟汇集了周边五个村庄及一个集贸市场的生活污水，赶上下雨，脏水四溢，让这块洼地成为一处黑臭严重、蚊蝇滋生的“污水湿地”。

为改善村民生活环境，任城区启动实施西营村生活污水治理工程，在村内修建下盖板渠的收集系统，将周边生活污水统一汇集，经一体化污水处理设施处理后，排入人工湿地深度净化，出水水质达到地表水Ⅳ类水标准。

如今，昔日臭烘烘的长洼沟已不见痕迹，取而代之的是流水潺潺的人工湿地，以及摇曳生姿的芦荻、菖蒲、风车草和美人蕉。处理后的中水全部回用，每年节约新鲜水用量约7.3万立方米，为政府节约资金十余万元。

西营村水生态环境的嬗变，是山东省坚持因地制宜、统筹推进，深入实施农村生活污水治理，以治污“小成效”推动农村“大变样”的生动写照。

近日，山东省生态环境厅组织开展“推进生活污水治理 建设美丽宜居乡村”山东媒体行主题宣传活动，记者跟随采访团一行，先后赶赴济宁、枣庄、临沂等市，看治水成效，听群众心声，感受乡村环境之变、生态之美。

统筹推进，3万余村庄解决污水“心病”

“农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是打造乡村振兴齐鲁样板的内在要求。做好农村生活污水治理工作，对加快改变农村环境面貌、改善农民生产生活条件具有重要意义。”在山东媒体行主题宣传活动启动仪式上，省生态环境厅党组成员、副厅长、一级巡视员管言明对记者说。

管言明介绍，近年来，山东省生态环境厅将农村生活污水治理作为一项重大民生工程抓紧抓实，坚持统筹推进，持续完善政策标准体系，以打造“秀水乡村”品牌为抓手，加强帮扶指导，紧盯建设、运维、监管三个关键环节，强化长效管护，拓展融资渠道，推动全省农村生活污水治理取得扎实成效。目前，已有3万余个行政村完成生活污水治理，基本解决了污水横流、蚊蝇滋生等脏乱臭问题，农民群众的幸福感、获得感持续增强。

在具体工作中，山东省坚持突出重点、有序推进，按照先环境敏感和污染严重地区、后一般区域，先急后缓的原则，优先治理环境敏感区、人口集中区域村庄。在全省范围内，集中力量加快推进黄河干流、大汶河流域、南四湖流域等重点区域治理。

农村情况千差万别，污水治理方式必须坚持实事求是、因地制宜，从每个村庄特点出发，“一把钥匙开一把锁”，不能搞“一个方子治病”。

山东省生态环境厅土壤环境处一级调研员、省乡村生态振兴专班办公室负责人韩京安告诉记者，去年，山东省将治理方式扩展到7种，指导各地根据自身情况选择。

其中，金乡县殷李村打破村庄行政界限，开展集中连片治理，按照区域“1+N”治理模式整体推进，即一个中心村（殷李村）建设一体化污水处理设备，收集、处理周边6个村生活污水，充分整合村庄原有沟渠和管网，有效降低了建设成本；

蒙阴县坦埠镇诸夏社区是山区丘陵村庄，开挖铺设管渠难度大。当地结合实际，综合采用原位生态净化槽、潜流湿地等生态化模式开展治理，出水用于花园、菜园浇灌以及当地九孔莲藕种植，一举多得。

“农民本身就有节约用水、重复利用的习惯，农村也有自然消纳的能力和空间，我们鼓励各地积极探索，优先推行污水就地就近利用。比如济宁、枣庄等地探索的‘黑灰分离+简易处理’方式，把污水收集起来，简单处理后用于菜园灌溉等，花钱不多、效果明显。”韩京安介绍。

建管并重，长效治理让乡村美起来

农村生活污水治理必须坚持长期长效可持续，不能“造盆景”，也不能“一阵风”。要确保效果持久，关键还要靠“制度”。

对此，山东省生态环境厅突出长效运维管护，制定完善运维办法，明确农村生活污水运维“谁来管”“管什么”“怎么管”，让各地有章可循。在此基础上，建立常态化明察暗访制度，及时发现整改问题，不断巩固治理成效。

地跨黄淮两大流域的济宁市，处于黄河重大国家战略和南水北调东线工程高质量发展战略交汇点，特殊的市情，决定了全市农村生活污水治理工作责任重大、任务艰巨。

为全力全速推进农村生活污水、黑臭水体治理，济宁市创新“建管一体化、城乡一体化”特许经营模式，坚持全域统一设计，全市统一推进、统一运维，有力保障项目建设实施和运维管理。目前，全市已完成4177个村的治理任务，治理率达到70%，位居全省前列。已建成的1281座污水处理设施全部接入农村生活污水治理设施智能化运维管理平台，实现农村生活污水治理设施智慧监管全覆盖。

枣庄市建设了智慧环保数字化运维调度平台，在662个污水收集池安装雷达液位探头，对30辆污水拉运罐车安装定位设备，通过“数据互联、信息共享、业务联动”，实现在线巡检、实时调度、水满预警、及时清运。在101处污水处理站安装用电监控，实现断电警报、及时抢修、长期运行。

临沂市在加强农村污水治理设施运维管护的同时，制定实施考核办法，对日常检查工作、年度任务完成情况实施考核问效。每季度对各县区工程进展及设施运转等情况进行“四不两直”现场抽查考核，考核结果纳入市对县乡村振兴高质量发展综合绩效考核。

群众满意不满意，是衡量农村生活污水治理实绩实效的重要标准。

枣庄市峄城区榴园镇朱村在对农村生活污水治理项目进行改造提升过程中，部分村民提出PVC管长时间使用会堵塞的问题。峄城区立即组织研究，确定用石子等大颗粒滤料对PVC管进行包裹，再定期采用高压气泵反吹的方式，有效解决了PVC管堵塞问题，切实提升了治理成效，群众非常满意。目前，朱村村委会已将做好污水治理设施的日常维护工作纳入村规民约，村民责任意识和满意度显著增强。

位于国家3A级金龙湖茶园景区内的临沂市莒南县洙边镇环河崖村，结合“雨污分流”和生活污水管网建设项目，同步开展黑臭水体整治，不仅消除了污水横流的现象，让村容村貌与自然风光融为一体，还增加了两处口袋公园，让过去人人避而远之的“臭水坑”，成了金龙湖旅游区一道崭新亮丽的风景线。

创新实践，中水资源化利用惠民利民

在农村生活污水治理过程中，治理设施运维资金是一大难题。对此，山东各地积极探索中水资源化利用，逐步蹚出“以塘养站”“以水养站”等新路径。

位于济宁市金乡县西北部的羊山镇徐楼村，统筹实施了“农村生活污水和黑臭水体一体化治理”项目，通过清淤疏浚、开挖土方、新建调蓄闸等工程措施，打通村内坑塘3处、村外排水沟1条，连通周边水系，实现村内村外水系双循环，让水动起来、活起来、美起来。有了污水处理站源源不断注入的中水，坑塘成了生态养殖的“香饽饽”。

“这几处坑塘看着不大，但水深着呢，中间得有四米多深。包塘的每年都往里撒鱼苗，草鱼黑鱼白鲢多的是。”年逾70岁的村民李振远对记者说。

“通过坑塘租赁，每年给徐楼村带来5万元的集体经济收益，有效补贴污水处理站运行维护费用，实现‘以塘养站’的目的。”金乡县水务局党组成员、副局长胡选征介绍。

与徐楼村“以塘养站”有异曲同工之妙，金乡县卜集镇结合殷李村片区坑塘众多、大棚香瓜种植较为发达等特点，采取了“集中连片+水系连通+资源化利用”模式，将污水处理设备所产生的中水出售用于灌溉殷李村“殷李香”品牌香瓜，年产生经济效益约3万元，可覆盖年运行维护费用并有结余。

同时，针对农村坑塘底泥成分单一、富含有机质的特点，将坑塘底泥挖出、曝晒杀菌后摊铺至坑塘浅水区打造“高低塘”，在浅水区域种植莲藕2000余斤，深水区域用于鱼类养殖，进一步开展经济创收，形成“以水养站”运维模式。

在枣庄市峄城区榴园镇贾泉村南侧，采取“预处理+潜流人工湿地”处理工艺的生活污水治理工程已稳定运行了十余年，湿地出水达到地表水Ⅲ类水质标准。湿地内郁郁葱葱，与周边石榴风光相映成趣，成为村内一处美丽的景观带。

峄城区把握贾泉村种植经济作物的特点，定期检测人工湿地出水和化粪池上清液水质，在符合农灌标准的基础上，引导村民抽取后浇灌周边石榴树；化粪池内粪渣就地堆沤腐熟利用，用于周边石榴树育苗。“黑灰水”资源化利用后，可节约种植成本约1.1万元/年，同时也增强了村民自觉维护意识，形成长效运行的良性互补机制，运维成本几乎为0。

管言明对记者说：“山东省生态环境厅将以本次活动为契机，坚持目标导向和问题导向，以完成年度治理任务和督促做好已建农村生活污水处理设施运维管护为重点，多措并举，全力攻坚，不断提高农村生活污水治理率和处理设施正常运行率，做到既高质量完成目标任务，又保障治理效果长期惠及农民群众，持续改善农村人居环境，助力乡村振兴齐鲁样板提档升级。”（中国环境网 中国污水处理工程网）