北京生活垃圾收运处理全链条基本贯通 实际日处理能力超2万吨

我国庞大的人口基数，决定了我国每年的生活垃圾产量以“亿吨”来计算。据住建部统计，2020年、2021年我国城市生活垃圾年产量约为2.4亿吨、2.5亿吨，且呈增加趋势。

截至今年5月，新版《北京市生活垃圾管理条例》实施已有三年。三年来，北京市按照减量化、资源化、无害化和全品类、全链条、全覆盖原则，推动近1.6万个居住小区（村）全面实施垃圾分类，各品类垃圾收运处理全链条基本贯通。

在社区、商业街、公园，垃圾分类如何融入到城市运转中？目前居民参与垃圾分类还存在哪些难点？

扔垃圾换礼品，小区垃圾正确分出率不断提高

朝阳区石佛营东里社区128号院，生活垃圾分类驿站被设置在树下。驿站有两个功能区，左边的玻璃门干净透亮，可以看到房间里有白色的洗手池；右边是灰、绿、蓝、红四色垃圾桶，需要在旁边的电子屏幕上扫码打开。

“有了洗手池很方便，大伙儿扔完厨余垃圾，可以来这儿洗洗手。”智能桶站值守人员海三凤介绍，驿站左边有供值守人员休息的空间，配有空调、桌椅、饮水机，她从新版《条例》实施开始，就积极参与到社区的垃圾分类工作中，到现在已有三年。

海三凤是一号楼楼长，被人亲切地称为“海姥姥”。她和居民关系熟稔，平日敢说敢言，遇到分得不好的耐心劝导，遇到不配合的就自己动手分解，甚至上门劝导。在海三凤等居民的带动下，大家对垃圾分类的热情越来越高。

除了居民自己上心，生活垃圾分类驿站的“智能”也能发挥效用。朝阳区城管委固体废弃物管理科科长李树茂介绍，128号院的生活垃圾分类驿站属于智能桶站，小区90%以上的居民注册成为了智能桶站的用户，每天通过手机扫码、刷卡等方式分类投放垃圾，“现在正确分出率超过90%，基本实现了全民参与垃圾分类，居民的分类习惯也在逐渐养成。”李树茂说。

智能桶站能够引导居民定时投放垃圾，并实时称重，计入用户积分。李树茂介绍，智能桶站需要实名投放，这样既便于统计积分，给居民兑换小礼物，又可以起到规范垃圾分类的作用，“如果有哪户分类不准，社区会进行入户回访，提醒居民或入户指导。”

海三凤说，她通过在智能桶站投放垃圾，用积分兑换过洗发液、书包等礼品，“基本上一个月兑换一次，就算扔的垃圾量不大，也有个参与奖，最近发的参与奖是垃圾袋。”

除了智能桶站，石佛营东里社区也有普通的四分类桶站。在131号院，老党员们带头去桶站值守，周末也有一些家长带着小朋友一起参与桶站值守。社区用多种方式引导居民参与垃圾分类，目前垃圾分类的效果很好，垃圾正确分出率不断提高。

定时定点投放等仍存难点，基层工作者集思广益

然而，在推进生活垃圾分类的三年中，各社区也会遇到各种问题。顺义区后沙峪江山赋社区流动人口多，社区书记亓伟伟表示，平时居民和社区交流不多，“平时举办各种活动，居民和志愿者的参与度不高，这也给垃圾分类的推行带来了难度。”

在近日北京市城管委举办的基层赋能现场观摩交流分享会上，朝阳区石佛营东里社区书记崔晶对此提出了自己的看法，“社区要借助契机和居民增进联系，这个契机就是居民真正关切的事情，社区把这些事做好了，自然就加深了和居民的联系。同时，我们可以给居民搭好平台，比如一些退休干部、老党员，都非常有号召力，愿意为社区工作出力，在我们社区的垃圾分类工作中，老党员都积极行动，带动大家参与进来，后续的工作自然也容易展开了。”

昌平区霍家营社区是回迁小区，流动人口有3500户，“可能有些居民住了半年，垃圾分类习惯养成了，就要搬走了，新来的居民还没养成垃圾分类的习惯。”社区副书记王云环说，针对这种情况，社区要求新住户在入住时签署垃圾分类承诺书，告诉新住户如何定时定点投放，把细则跟新住户解释清楚。

目前，仍有不少居民觉得定时定点投放垃圾不太方便，如何与居民做好协商、提高垃圾分类参与度，是不少社区面临的课题。

海淀区观澜国际小区物业经理周丽丽介绍，在实施垃圾分类初期，他们主动和社区居委会联系，由物业、社区居委会党组、业主代表共同商讨撤桶并站的方式。“一开始大家意见并不统一，后来有楼长征求各个楼居民的意见，汇总到我们这里，最后确定设3个24小时投放点、5个临时投放点。在这期间，物业要去跟业主沟通，因为桶站后期的管理、维护要靠物业，而且我们有三个月的试用期，居民在试用期内觉得可以，桶站的位置就固定下来了。”

“有一点很重要，垃圾分类一定不是独立的工作，要把所有的社区工作串联起来做。”崔晶说，如果居委会和物业能在平时把居民的各种问题解决好，那么居民也会更加支持基层工作。

生活垃圾实际处理能力2.5万吨/天，基本满足需求

在北京的美食聚集地和潮流商圈，垃圾分类工作也正有序进行。

北京簋街，每家餐厅都配有油水分离器，可以将带有湿汤的厨余垃圾进行干湿、油水分离。在餐厅里，服务员可推着垃圾分类车，直接把餐桌上的垃圾分类收走。另外，簋街商会组织检查小组，要求服务员必须提醒顾客适量点菜，倡导全街区不收打包盒的费用，鼓励客人打包剩菜，这一做法从源头减少了厨余垃圾的数量。

在望京小街，存放厨余垃圾的冷库能放入100多个垃圾桶；在三里屯太古里，物业给商户发了垃圾投放卡，智能设备自动上传数据，从源头精细管理垃圾分类。

2022年，北京市园林绿化部门在全市上千家公园统一了垃圾分类标准，规范硬件设施，组织文化科普活动，倡导“无痕游园”，提高垃圾分类水平。在西山国家森林公园，园林废弃物被用来造景；在北京国际鲜花港，垃圾清运实现了网格化管理；通州区部分公园设置了智能垃圾桶，引导市民积极参与垃圾分类。

在前端，智能垃圾桶感应开门避免了味道外溢，摄像头监控避免混投，智能语音交互指导分类，居民的垃圾分类习惯正逐步养成；在中端，有专业队伍将分类好的垃圾运输处理；在后端，北京现有焚烧、生化、填埋等生活垃圾处理设施34座，实际处理能力每天2.5万吨，能够基本满足北京市生活垃圾分类处理需求。

记者在北京城市管理委员会了解到，三年来，北京市改造建设固定桶站6.35万个，建成分类驿站2095座，改造提升密闭式清洁站805座，涂装垃圾运输车辆4274台。垃圾分类体系更完善，居民体验更方便。（新京报网 中国污水处理工程网）