宿迁市水利局再生水利用配置 提升中心城市水环境质量

宿迁地处淮河水系中游、沂沭泗水系下游，地理位置和水资源禀赋具有区域代表性，开展再生水利用配置工作，不仅在江苏有典型性，亦可对南水北调工程沿线地区提供可复制、可借鉴、可推广的试点案例。2022年，市水利局紧紧围绕建设“江苏生态大公园”的发展定位，推动再生水利用配置试点工作，取得积极进展。

强化顶层设计，健全一体推进的工作机制。宿迁市坚持高位推动、加强统筹协调，一体推进试点工作。坚持高位谋划。邀请相关专家多次指导把关编制方案，经省级相关部门批复同意实施。为推动试点工作，我市出台工作实施方案，2022年，市政府办公室正式印发《市政府办公室关于印发宿迁市中心城市再生水利用配置试点工作实施方案的通知》（宿政办发〔2022〕70号）（以下简称《实施方案》）。坚持高位统筹。建立政府主导、水利部门抓总、有关部门分工负责的工作推进体制，明确职责分工，强化指导、协调以及监督作用，成立由市政府主要领导任组长的再生水利用配置工作领导小组，构建“市级部门+地区”联动推进机制。坚持高位推动。坚持督查督办一盘棋布局、一体化推进，坚持问题导向、目标导向、结果导向，围绕中心、服务大局，建立“办公室牵头抓总、部门执行落实”的督办工作体系，确保督办工作的权威性。

强化督查推动，确保试点工作取得实效。落实工作责任。建立健全考核监督机制，建立试点工作目标责任制，编排试点期试点任务清单及年度实施计划，明确工作内容、完成时限、责任单位。同时将完成情况纳入高质量发展考核和最严格水资源管理考核内容。推动项目建设。要求各地各部门按照《实施方案》的总体要求，出台本地区、本部门推进再生水利用配置的实施方案，分解年度实施计划，按照2023年中期评估和2025年终期评估节点，明确任务完成时序，推进项目建设实施。市水利局定期开展工作督查，推动项目落地，2022年，开展张家港宿豫工业园区再生水厂等重点项目建设，成效初显。推动中心城市基础设施建设工程相互融合、相互支撑。在中心城市西南片区水环境综合整治中，建设再生水配水管网，推动项目融合。完善相关制度。结合宿迁市再生水利用方向和特点，编制《再生水分类处理技术指南》等6项技术标准，建立健全再生水计量、监测、考核、奖惩、价格等配套制度。建立“企业—用户”协商定价机制，通过资金补助等方式，对再生水利用给予激励和支持。

强化创新引领，探索支撑经济社会高质量发展新路径。秉承“节水就是治污、节水就是减排”理念，积极发挥再生水提高水资源利用率，优化水资源整体配置结构的载体作用，促进降碳增效。探索生态环境质量修复新路径。变污水处理的终点为水循环利用的起点，通过“再生水补水—水质生态改善—自然景观河道”的创新组合，将净化后的再生水重新补充到城市河道，有计划、可调节、持续性地补充到城市景观水体，实现城市河道水质提升和水生态自然修复，年内再生水用于河道生态补水2400万立方米。探索再生水管家服务新路径。以用户需求为导向，在加强基础管网优化配置的同时，创新再生水“一户一策”管家应用模式，从管网连接、水量分配、水质监测、工艺协同等方面，为用水户量身定做再生水取用方案，突出信息化技术集成，提供低成本、易推广个性化服务，让用水户取得便利、用得放心，发挥水资源最大效益。

“2022年，宿迁市作为南水北调东线代表城市，列为国家典型地区再生水利用配置试点城市，为国家首批、全省唯一地级市。通过再生水回用时空调度，实现全市水资源高效利用，推动生态产品价值实现，促进生态优势转化为经济优势。将再生水补充到河网后，作为工业水厂取水水源再次被利用，置换地下水、地表水、自来水，实现COD减排量1.09万吨/年、氨氮减排量0.16万吨/年。通过试点期内再生水利用配置，置换出常规水资源可以支撑地区生产总值年增量约12亿元。”市水利局党组成员、副局长陆毅介绍。（宿迁市人民政府 中国污水处理工程网）