临汾如何找准大气质量改善的“最优解”？

【讯】2022年，山西省临汾市大气治理成绩取得历史性突破，曾经不常见的“临汾蓝”频频刷屏社交网站，平阳大地积聚起强大的绿色发展动能。

成绩的背后离不开临汾市委、市政府对蓝天保卫战的高度重视，代表着临汾生态环境保护“自我革命”的决心和动力。近日，记者来到临汾，专访分管生态环境工作的临汾市副市长乔飞鸿，介绍临汾如何找准大气改善的“最优解”。

不折不扣、扎扎实实做好治气工作

“临汾蓝”是如今临汾市空气质量持续改善最好的见证，从曾经的“十面霾伏”到如今的碧空如洗，乔飞鸿对此的回答是：“与其说举措有多创新，不如说落实有多认真。”

一言以蔽之，临汾大气治理靠的是完整、准确、全面贯彻习近平生态文明思想，扎扎实实、不折不扣做好各项工作的韧劲。

“哪里有污染，我们就抓哪里；什么时间段有污染，我们就什么时间段去抓，牢牢把握住主要矛盾和矛盾主要方面。通过拓思路、严举措、聚合力、强震慑，全面深入推进污染防治攻坚战。”乔飞鸿说。

除了贯彻落实，在临汾，要想打好这一场污染防治攻坚战，还需要依时而变。临汾大气污染呈现季节性特点，秋冬季以PM2.5为主，夏季以臭氧污染为主，靠单一打法很难在“霾”伏重重的汾渭平原突围。

临汾选择以科技精准破局，从源头找污染原因。通过源解析，2022年夏季，削减VOCs排放成为发力重点，工业源和生活源避峰生产、错时作业；进入秋冬季后，临汾针对工业源和生活源重新调整部署，工业源主抓无组织排放，生活源主抓秸秆、落叶、垃圾露天焚烧和散煤治理。通过一系列灵活而有针对性的措施，临汾夏季臭氧污染有效压低了臭氧峰值，全年O3浓度为179微克/立方米，同比下降9.1%，为全年综合指数的下降奠定了良好基础。

根据生态环境部近期公布的数据，临汾市空气质量改善明显，顺利退出全国168个重点城市后10位。

“环保影响经济”的论调在临汾没有市场

良好的生态环境是检验一个国家、一个地区经济社会高质量发展的重要标准，也是实现高质量发展的重要途径。

对绿水青山与金山银山之间的辩证关系，乔飞鸿这样理解：“我们从一开始就牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，只有以生态环境高水平保护推动经济高质量发展，才能把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大。”

那么，临汾如何处理好经济发展与环境保护的关系，实现两者的良性互动？

“发展对于地区固然重要，但地区环境容量是恒定的，只有放弃一些产生‘黑色GDP’的污染源，才能保障可以产生绿色经济效益的工业企业正常生产。”乔飞鸿告诉记者。

“散乱污”企业对经济社会贡献不大，但排放对空气负面影响却不小。通过对落后产能坚决关停取缔，给先进产能腾出发展空间，临汾市实现了生态环境保护和经济高质量发展双赢。

“‘环保影响经济’的论调在临汾没有市场。”乔飞鸿说。

在具体措施上，临汾帮助工业企业全面提质增效，压低排放污染。“实施企业绩效管理的‘创A退D’行动就是一个很好的例证。”乔飞鸿补充道。

通过帮扶企业改进生产工艺，提升环保设施，完善管理制度，提高绩效等级，企业能够在减少污染物排放的基础上更多享受到国家对优质企业生产、发展的政策红利，绿色经济成为唱响临汾发展的“重头戏”。

同时，对治理水平差、污染排放大、违法行为多的企业，加严执法监管和差异化管理，正向引领、反向倒逼齐发力，推动环保与经济实现协同发展。

蓝天增多的背后还有政府管理之变

对于老百姓来说，空气质量最直观的变化就是蓝天多了。乔飞鸿表示，蓝天之下的政府部门，发生了更多看不见的变化。

“过去受限于能力不足、设备不先进，往往费了很大工夫找不准污染源；现在依托专家团队和监测能力的提升，政府各部门之间协同更加有力有效，大气治理更加科学、更加精准、更加依法，党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的工作格局初步形成。”乔飞鸿说。