宁夏三部门印发工业领域碳达峰实施方案

【讯】为深入贯彻落实国家和自治区关于碳达峰碳中和重大战略邮署，加快推进全区工业绿色低碳转型，宁夏回族自治区工业和信息厅、发展改革委、生态环境厅近日印发《宁夏回族自治区工业领域碳达峰实施方案）（以下简称《实施方案》），明确到2025年，全区单位工业增加值能耗较2020年累计下降18%，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。

《实施方案》明确了工业领域碳达峰的主要目标，“十四五”期间，全区工业绿色产业结构和低碳能源供应体系初步构建，工业产业结构、生产方式绿色低碳转型取得明显进展，能源资源利用效率显著提升，绿色低碳技术装备广泛应用，绿色低碳发展水平明显提升。“十五五”期间、石化化工、冶金、建材、有色等重点行业二氧化碳排放强度明显下降，清洁低碳、安全高效能源体系基本建立，重点行业绿色低碳发展模式基本形成，碳达峰目标顺利实现。

为确保如期实现碳达峰目标，《实施方案》要求把碳达峰贯穿于全区工业发展全过程，处理好工业发展和减排的关系，以推动工业高质量发展为主题，以碳达峰碳中和目标为引领，以减污降碳协同增效为总抓手，统筹经济发展与绿色低碳转型，着力构建绿色制造体系。具体实施产业结构调整、重点行业达峰、节能降碳、绿色制造、数字降碳、科技降碳、新能源产业链建设、资源循环高效利用等八大工程，推动形成节约资源和保护环境的经济发展方式。为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供支撑。

宁夏将在钢铁、铁合金、电解铝、水泥、炼油、乙烯、电石等行业开展新一轮节能降碳技术改造。深入推进清洁生产，打造绿色低碳工厂、绿色低碳工业园区，到2025年，创建绿色工厂100家以上，培有创建绿色园区12家以上。加快淘汰化解落后过剩产能，推动铁合金、电石、水泥、焦化、医素、活性炭等行业过剩产能、低票低效产能有序退出，到2025年，全区淘汰化解产能1000万吨以上，退出能耗200万吨标准煤。

同时，宁夏要继续遏制高耗高排放低水平项目盲目发展，全面排查在建项目，对不符合要求的高耗能高排低水平项目按有关规定停工整改：严把离耗能高排放低水平项目准入关，加强固定资产投资项目环境影响评价，对项目碳排放情况进行综合评价，严格项目审批、备案和核准。继续拓宽粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏等大宗固度综合利用渠道，培育和扶持一批资源综合利用示范企业和基地，实施一批工业固废综合利用示范项目。推动有条件的地区率先实现工业固废能用尽用、有序减少。到2025 年，一般工业固废综合利用率达到43％。

在措施保障方面，《实施方案》强调要强化资金保障，用足用好中央财政资金，支持碳达峰重大行动、重大示范、重大工程和项目建设。鼓励各级政府设立碳达峰专项资金，加快绿色低碳产业发展。。拓宽绿色低碳企业直接融资渠道，加强项目融资对接，引导金融机构加强对清洁能源、节能环保等领域的支持，鼓励金融机构开发碳排放权、用能权抵押贷款产品。