吴忠市利通区城乡统筹一体化推进污水治理

吴忠市利通区坚持把农村生活污水治理作为美丽乡村建设的重要抓手，提出了“围绕三项目标、坚持四个结合、落实五项原则”的“345”工作思路，扎实开展农村生活污水治理，通过全域推进，因地制宜，科学施策，强化监管，统一规划、统一标准，织密织牢农村生活污水治理网络。

1、制度先行，保障有力

成立了由农业农村局、水务局、住建局、财政局、生态环境局和各乡镇组成的农村生活污水治理联合工作组，明确成员单位职责，形成了多部门协作、乡镇配合、公众参与的治理机制。先后制定出台了《利通区农村生活污水治理专项规划》《农村人居环境综合整治工作方案》等一系列政策文件，实行农村生活污水治理责任制，加强日常工作调度，严格目标管理，进一步规范了工程招标、项目建设、资金使用、绩效考核、运行维护等污水治理全过程管理，为工程实施提供坚强保障。全面宣传动员，深入细致做好群众思想工作，敦促做好前端改造工程，推动农村生活污水治理宣传引导，实现了“要我治”向“我要治”转变。

2、规划引领、支撑有力

坚持把农村生活污水治理作为美丽乡村建设的重要抓手，制定印发了《利通区农村生活污水治理专项规划》，提出了“围绕三项目标、坚持四个结合、落实五项原则”的“345”工作思路，统一规划、统一标准，织密织牢农村生活污水治理网络。“三项目标”是总体要求。即集中处理、专业运维、全域覆盖。“四个结合”是具体目标，即坚持将农村生活污水处理与农村改厕相结合，农村改厕改到哪里，农村生活污水集中处理管网就辐射到哪里；坚持将农村生活污水处理与美丽河湖建设相结合，污水处理达标后入河入湖，作为绿化灌溉用水循环使用；坚持将农村生活污水处理与美丽村庄建设相结合，实现所有美丽村庄实现农村生活污水达标排放；坚持将农村生活污水处理与农村人居环境整治相结合，提升农村生活污水集中处理率，消除黑臭水体，建设美丽宜居乡村。“五项原则”是根本任务。一是全域推进，一次性规划到位，充分考虑合并村和农村人口减少的因素，以中心村为单位集中建设；二是因地制宜，宜大则大，宜小则小，根据区域村庄集中度和人口数量，建设规模不等的污水处理设施；三是科学施策，将距离市政污水处理管网4至6公里范围的城郊村生活污水收集后接入城市管网集中处理。四是强化污水处理设施日常监管，将现有的农村生活污水处理站委托第三方进行市场化运营；五是统一规划建设，在建设过程中统一技术标准和处理工艺，尽可能采用同一设备，为后期统一维护运营奠定基础。

3、全面实施，推进有力

截至目前，建成并运行农村污水处理站22座，配套铺设集污管网83.6公里，处理设施总规模达到了6650m3/d。积极推进农村污水处理社会化运营和专业化服务，2019年-2021年，利通区投入600万元，通过招标采购，委托第三方环保服务机构专业技术人员对已建成的农村污水处理站设备进行运维管理，实现了农村生活污水治理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理的“四统一”保障机制。同时由乡镇和环保部门共同加强对第三方服务机构的监督管理，确保各污水处理站正常运行、污水达标排放。（宁夏生态环境 中国污水处理工程网）