云南发布《规划》加强土壤和地下水污染防治

【讯】9月16日，云南省生态环境厅召开新闻发布会，就《云南省土壤、地下水污染防治“十四五”规划》（以下简称《规划》）进行通报。

云南省生态环境厅二级巡视员周波介绍，为深入打好云南省污染防治攻坚战，切实加强土壤和地下水污染防治工作，让老百姓“吃得放心、住得安心”，省生态环境厅会同各相关省级部门制定了《规划》。《规划》立足生态文明建设排头兵发展定位，认真分析全省土壤、地下水污染防治面临突出问题，按照新形势下深入打好污染防治攻坚战要求，统筹谋划全省“十四五”土壤、地下水污染防治工作，是全省开展“十四五”时期土壤、地下水污染防治工作的重要依据。

《规划》明确，到2025年，全省土壤和地下水环境质量总体保持稳定，局部稳中向好，受污染耕地和重点建设用地安全利用得到巩固提升，地下水污染趋势得到初步遏制。受污染耕地安全利用率达到93%左右，重点建设用地安全利用得到有效保障；地下水国控点位V类水比例稳定在4.5%左右，“双源”（地下水型饮用水水源和地下水污染源）点位水质总体保持稳定。

《规划》明确，实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，以土壤污染状况详查问题突出区域为重点，强化镉、砷等重金属污染源头管控，巩固提升受污染耕地安全利用水平；以土壤污染重点监管单位为重点，强化监管执法，防止新增土壤污染；以用途变更为“一住两公”的地块为重点，严格建设用地准入管理，坚决杜绝违规开发利用。以保护和改善地下水环境质量为核心，建立健全地下水污染防治管理体系。扭住“双源”，加强地下水污染源头预防，控制地下水污染增量，逐步削减存量；强化饮用水源地保护，保障地下水型饮用水水源环境安全。

《规划》从土壤污染防治、地下水污染防治、生态环境监管能力等三个方面提出了13项重点任务。土壤污染防治方面提出：加强耕地污染源头控制、防范工矿企业新增土壤污染、深入实施耕地分类管理、严格建设用地准入管理、有序推进建设用地土壤污染风险管控与修复等5项重点任务；地下水污染防治方面提出：开展“双源”地下水环境状况调查评估、加强地下水污染风险防控、保障地下水型饮用水水源环境安全、建立地下水污染防治管理体系等4项重点任务；生态环境监管能力方面提出：完善政策法规标准体系、完善土壤及地下水环境监测网络、加强生态环境执法、强化科技支撑等4项重点任务。

《规划》明确，以完成目标指标，保障重点工作任务落地实施为目标，通过任务项目化、项目清单化，结合中央土壤、水污染防治专项资金管理要求及项目入库储备要求，以问题导向，切实解决区域内突出土壤、地下水环境问题。在征集地方意见基础上，设置调查与评估、源头防控、风险管控与治理修复、监管能力建设等四大类11项重点工程。

周波表示，下一步，云南省将全面落实《规划》要求，加强全省土壤、地下水污染防治工作联动监管机制，密切协作配合，形成工作合力。加强土壤、地下水污染防治财政资金投入保障。严格监督考核，开展《规划》中期评估和总结评估，确保《规划》的顺利实施，为深入打好净土保卫战，有效管控土壤和地下水污染风险提供有力支撑。