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县域生活垃圾污水处理设施建设,钱来了!

放大字体 缩小字体 发布日期:2022-07-06 10:02:09   浏览次数:61
核心提示:2022年07月06日关于县域生活垃圾污水处理设施建设,钱来了!的最新消息:县域生活垃圾污水处理设施建设“钱”的问题,终于有了解决方案。  7月4日,住房和城乡建设部、国家开发银行联合发布《关于推进开发性金融支持县域生活垃圾污水处理

县域生活垃圾污水处理设施建设“钱”的问题,终于有了解决方案。
  7月4日,住房和城乡建设部、国家开发银行联合发布《关于推进开发性金融支持县域生活垃圾污水处理设施建设的通知》(下称《通知》),对县域生活垃圾污水处理设施建设给出金融支持。
  具体来讲,未来如果是纳入项目储备库的项目,国开行将开辟“绿色通道”,优先开展尽职调查、优先进行审查审批、优先安排贷款投放、优先给予利率优惠,贷款期限最长还可延长至30年。
  这个文件出台的背景,是县域生活垃圾污水处理设施建设即将迎来高潮。今年5月初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,其中生活垃圾污水处理设施建设是重要内容之一。
  当时,“环保圈”就曾经判断,未来5年“县城”将成为环保产业新的主战场。不过,也有读者留言指出,县城环保业务最难的就是“钱”的问题。
  这一次,住建部与国开行联合发文,对县域生活垃圾污水处理设施建设给出明确的金融支持,这在一定程度上有望解决县域环保项目建设的资金难题。
  从更大的方面说,未来5-10年,县域生活垃圾污水处理设施建设将成为环保产业新一轮的投资机会。对于这一轮风口的把握能力,也将拉开环保企业之间的差距,造成环保产业新一轮的洗牌。
  1
  支持对象都有谁?
  住建部与国开行联合发文,对县域生活垃圾污水处理设施建设进行金融支持,支持对象都有谁?
  总共有3类。
  ➣第一类,是“县域生活垃圾收运处理设施建设和运行”。
  主要包括:
  ·县城、乡镇、行政村生活垃圾分类投放设施、集中收集设施;
  ·县城、乡镇生活垃圾中转站;
  ·各类生活垃圾运输车辆;
  ·县城生活垃圾焚烧处理等设施以及乡镇小型化、分散化、无害化处理设施;
  ·再生资源回收点、站或县级再生资源利用中心;
  ·县域生活垃圾收运处置体系运行监管信息平台。
  基本就是垃圾处理的全链条,包括从垃圾分类开始,到垃圾收集、垃圾转运,再到垃圾焚烧、垃圾无害化处理、再生资源回收利用,以及监管信息平台的各个环节。
  ➣第二类,是“县域生活污水收集处理设施建设和运行”。
  主要包括:
  ·县城、建制镇源头截污以及生活污水收集管网和提升泵站;
  ·县城、建制镇污水处理和污泥处理设施;
  ·纳污水体生态修复工程;
  ·县域生活污水处理设施运行监管信息平台。
  看起来似乎没有垃圾的那么多,但其实也基本实现了污水处理环节的“全覆盖”,从管网、泵站,到污水、污泥,再到水体生态修复、监管信息平台,还算比较全的。
  ➣第三类,是“行业或区域统筹整合工程建设项目”。
  按行业整合的项目包括:
  ·县域生活垃圾“分类+收集+转运+处理+监测系统”项目;
  ·县域生活污水“源头截污+管网收集+污水处理+生态修复+监测系统”项目。
  按区域整合的项目包括:
  ·省级统筹、地市级统筹或县级统筹方式,覆盖城乡的生活垃圾污水治理项目。
  个人觉得这主要体现出一些政策导向,就是支持企业打包建设县域范围的垃圾污水项目,垃圾是从分类到处理,污水是从源头截污到生态修复,最好是全链条打包。
  这对一些规模大、实力强的企业是个好消息。
  此外,《通知》里还提了一句:
  对综合业务能力强、扎根本地从事生活垃圾污水处理的企业,在符合相关法律法规和政策要求的前提下,优先支持其承接县域生活垃圾污水处理设施建设项目,在贷款期限、利率定价等方面给予扶持,打造一支本土化、留得住、用得上的建设管护专业队伍。
  它的意思是说,这些金融支持,会优先支持一些本地化、本土化的企业。
  这对于一些县城当地的环保企业,特别是国资环保企业来讲,绝对是一个好消息。
  2
  怎样才能获得支持?
  政策支持的对象明确了,下一步,就是怎样才能获得支持?
  拢共分3步。
  ➣第一步,进入动态项目储备库。
  未来,县级住建部门将在省级住建部门和国开行省(区、市)分行的指导下,按照“成熟一批、申报一批”的原则,申报县域生活垃圾污水处理设施建设项目。
  这些申报上来的项目,将在省级住建部门和国开行省(区、市)分行的审核下,建立项目储备库。
  环保企业要想获得相关资金支持,首先要保证自己的项目能够进入这个“项目储备库”。
  ➣第二步,享受优先信贷支持。
  一旦进入了这个“项目储备库”,就能获得国开行省(区、市)分行的“绿色通道”。
  “绿色通道”能够享受到的待遇包括:
  ·优先开展尽职调查
  ·优先进行审查审批
  ·优先安排贷款投放
  ·优先给予利率优惠
  ·对于符合条件的试点示范项目、乡村建设评价样本县的相关项目,贷款期限可延长至30年。
  可以看出,这个“绿色通道”能够享受到的优惠力度还是很大的,能够优先拿到贷款,利率也能优先优惠,贷款期限还可以延长,这对于饱受资金问题困扰的环保企业来讲,无异于“久旱逢甘霖”,相当解渴。
  ➣第三步,常态化协调机制。
  上面说的这套“项目储备库-优先信贷支持”,不是死的,而是活的。
  按照要求,省级住建部门,国开行省(区、市)分行会建立起工作协调机制,及时共享信息,协调解决项目融资的困难。
  每年12月底前,他们都会把项目进展情况上报给住建部和国开行。
  这样一来,也有利于出现问题的项目,及时向主管部门汇报反映情况,及时解决问题,最终获得支持。
  简单总结一下,要想获得国开行的金融支持,其实也不算复杂,主要就是得进入“项目储备库”。
  而一旦能够入选这个“项目储备库”,就可以享受包括优先贷款、优惠利率、贷款期限延长等多项金融支持政策,力度很大。
  建议有志于开发县域环保市场的企业,一定要盯紧这个“县域生活垃圾污水处理设施建设项目储备库”的申报工作,争取自己的项目能够入选。
  3
  县域环保市场迎来风口
  了解了以上这些内容,其实这次住建部、国开行联合发文的内容,就介绍得差不多了。
  内容不多,但基本上都是干货,还是挺实用的。
  为什么要出台这个文件?它其实是县域生活垃圾污水处理设施建设的一个配套政策。
  今年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》(下称《意见》),要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
  《意见》明确要求,要推进县城环境基础设施提级扩能,完善垃圾收集处理体系,因地制宜建设生活垃圾分类处理系统;增强污水收集处理能力,完善重点区域污水收集管网,推进污泥无害化资源化处置。
  具体来讲,在污水方面,《意见》要求:
  ·增强污水收集处理能力。
  ·完善老城区及城中村等重点区域污水收集管网,更新修复混错接、漏接、老旧破损管网,推进雨污分流改造。
  ·开展污水处理差别化精准提标,对现有污水处理厂进行扩容改造及恶臭治理。
  ·在缺水地区和水环境敏感地区推进污水资源化利用。
  ·推进污泥无害化资源化处置,逐步压减污泥填埋规模。
  在垃圾方面,《意见》还要求:
  ·完善垃圾收集处理体系。
  ·因地制宜建设生活垃圾分类处理系统,配备满足分类清运需求、密封性好、压缩式的收运车辆,改造垃圾房和转运站,建设与清运量相适应的垃圾焚烧设施,做好全流程恶臭防治。
  ·合理布局危险废弃物收集和集中利用处置设施。
  ·健全县域医疗废弃物收集转运处置体系。
  ·推进大宗固体废弃物综合利用。
  国家发改委规划司有关负责人说了,环境基础设施的水平,决定着县城的人居环境和整体面貌,是县城生态文明建设的重要支撑。
  从这份文件可以看出,未来,国家要大力推进“以县城为重要载体的城镇化建设”。而在“以县城为重要载体的城镇化建设”中,污水、垃圾处理设施建设又是重要内容之一。
  这意味着,未来5-10年,“县城”将成为环保产业一个重要的、新的主战场。
  能否把握县城这一轮的投资机会,也将是未来环保企业之间拉开差距,行业重新洗牌的重要依据。
  包括这一次住建部、国开行联合发文,文件中其实也提到,要“共同培育孵化大型专业化的建设运营主体”。
  原文是:
  住房和城乡建设部、国家开发银行建立工作协调机制,共同开展县域生活垃圾污水处理设施建设相关研究,优先选取积极性高、有条件的地区开展试点工作,探索市场化、可持续的项目包装和融资支持模式,共同培育孵化大型专业化的建设运营主体。
  由此可见,未来,环保企业一定要努力把握县城这一轮的投资机会,力争旗下项目能够进入到“县域生活垃圾污水处理设施建设项目储备库”,从而获得国开行的金融支持。在此基础上,才有可能成为住建部、国开行“共同培育孵化大型专业化的建设运营主体”的对象。
  希望环保企业都能抓住县城这一轮的风口,收获自己的成长!(注:原文有删改)
  原标题:县域生活垃圾污水处理设施建设,钱来了!
 


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