长江环保集团第五家水管家公司成立！什么是水管家？如何落地？

【讯】长江环保集团水管家公司再下一城，5月31日，长江环保集团成立全资子公司——九江市三峡智慧水管家有限公司，公司注册资本10亿元，法定代表人为何文战。

网注意到，这是长江环保集团成立的第五家专业做“水管家”的公司。

2021年以来，长江环保集分别在长江经济带的湖北、湖南、安徽、江西成立水管家公司，且湖北宜昌、湖南岳阳、江西九江、安徽芜湖是长江大保护工作首批4个试点城市。

5家水管家公司均为长江环保集团全资控股，注册资本均为10亿元，经营范围涉及水环境污染防治服务，水污染治理等多个领域。

什么是水管家？

在参与共抓长江大保护的第三年，三峡集团前往多个沿江城市调研，与地方政府深入交流，摸清了治水“卡脖子”问题：管网缺陷大、资金需求大，回报机制尚未建立，地方财政承压，城市水环境运管碎片化……在此基础上，系统谋划“十四五”治水新思路，创新推出城市“智慧水管家”模式。

“水管家”是以供排水为切入点，作为第三方承担城市涉水系统治理目标和管理责任，对城市供水、排水、管网、防洪排涝、河湖等涉水设施统一规划、统一建设、统一运营、统一管理和统一调度，并配合地方建立监管资产与水价挂钩的定价调整机制，逐步实现城市水生态环境治理的市场化，实现城市水环境的长期稳定达标和持续改善，助力地方绿色低碳发展。

简而言之，“水管家”就是管理城市里所有跟水有关事物的主体，从原水到供水，从污水到防洪排涝，看得见的看不见的、地上地下的、河里岸上的，都交由“水管家”管起来，而且还要管好。

为什么要用“水管家”？

“水管家”模式是长江生态环保集团为了破解城镇管网基础设施短板突出，同时管网投入资金需求巨大、地方财政投入难以持续维系问题而推出的新型模式，其核心还是要解决管网痛点。

国家发改委、住建部印发《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》（发改环资〔2021〕827号），规划要求，“十四五”时期，要新增和改造污水收集管网8万公里，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，全国城市生活污水集中收集率力争达到70%以上。

水污染治理“黑臭在水里，根源在岸上，核心是管网”。统计显示，沿江地级城市管网欠账和投资平均在100亿元以上，仅长江干支流30个地级及以上城市的需求就超过3000亿元，而目前地方财政压力巨大，依靠传统模式解决管网问题难度很大。

为此，长江环保集团创新应用“城市智慧水管家”模式。

长江生态环保集团有限公司党委书记、董事长王殿常近日在做客湖北日报企业家全媒体纵横谈时表示，“城市智慧水管家”能建立一种长效机制，抬高长江大保护高质量发展的“底板”。比如它告别以往“九龙治水”模式，主动承担城市水环境考核压力，实现政府更有为、市场更有效。同时，解决“撒胡椒面式”的点状治理模式，实现精准投入、节约投资。此外，利用智慧水务等现代化信息化手段，选用长寿命、高质量管材，高标准建成长江经济带的城市“良芯”。

水管家怎么落地？

按照长江生态环保集团的设想，“水管家”模式的实施路径大致分为三步：

1、与政府构建管家协议

2021年7月8日，长江生态环保集团又与岳阳市政府签署了《城市智慧水管家合作框架协议》；

2021年7月21日，在岳阳召开的三峡集团参与共抓长江大保护工作现场会上，三峡集团与宜昌、九江、芜湖等20多座沿江城市签订“城市智慧水管家”协议；

2022年4月1日，长江环保集团与仙桃市签署仙桃市“水管家”深化合作备忘录。

2、组建“水管家”公司

如上文提到的，自2021年以来，长江环保集团已成立五大水管家公司。

3、以“水管家”公司为基本运行平台全面开展受托业务

以岳阳和六安为例：

在当地政府支持下，三峡集团计划将岳阳市水务集团打造为岳阳水管家平台，把岳阳楼区、经开区、南湖新区、新港区等全部城区的经营性原水、供水、存量管网、泵站、内涝治理设施等整体纳入合作范围。

在岳阳，三峡集团将配合政府探索价格机制创新，同时对低收入群体如福利院、敬老院、公益性服务设施等单位制定免征、减征措施以及阶梯收费标准。

注册成立后的六安水管家公司，按照政府有为、市场有效的指导思想，将进一步厘清管理边界，建立政企互利共赢、共建水管家的工作机制；搭建智慧平台架构，通过信息化手段，打破原有管理模式，实现少人值守；统筹供水-排水（再生利用）-河湖水全生态建管链条；发挥长江环保集团在六安已有优势，积极快速推进清洁能源协同，带动地方经济社会发展和人居环境改善。

未来，六安水管家公司将深耕涉水项目全域系统治理，实现厂网河一体、供排涝一体、投建运一体；建立集控中心，实现“厂网河”“供排涝”集中调度、集中管理，优化原有供排水管理架构；厂站网一体联合调度，实现降本增效；在淠河中心城区段两端分别建设绿色示范项目，有效保障水安全、传承水文化，推进淠河左右岸、上下游协同治理，打造流域治理示范，促进水城融合绿色赶超发展；通过水资源循环利用、污泥资源化利用、清洁能源协同，打造科研示范基地，实现减污降碳协同增效。

六安水管家公司计划6月底前完成供排水资产及自来水人员移交工作，完成集控中心建设，争取落地污水处理费征收及使用完善工作。接下来，六安水管家公司将加快推进水管家管理体系建设，实现可持续、系统性、高质量综合治理，保障六安城市水环境质量整体根本改善。

王殿常称，公司未来将大力推广应用“城市智慧水管家”模式，着力打好管网攻坚战，守护一江清水，打造一流企业，唱响更多新时代的“长江之歌”。