今年污染防治攻坚“路线图”确定 迎蓝而上 向美而行

 “环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”今年是推进实施“十四五”规划、深入打好污染防治攻坚战的关键之年。河南将如何发力？又有哪些目标任务？

  4月12日，省政府新闻办举行了专题新闻发布会，对《河南省2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案》（以下简称《方案》）进行了详细解读。

  多方面发力精准治霾

  PM2.5年平均浓度控制在51微克/立方米以下，PM10年平均浓度控制在85微克/立方米以下，空气质量优良天数比例不低于64.2%，重污染天数比例控制在3.0%以下……

  新闻发布会上，省生态环境厅党组成员、副厅长王朝军公布了我省“蓝天保卫战”的年度目标。

  围绕这些目标，我省将在8个方面精准发力：促进产业绿色转型升级，推进能源清洁低碳转型，构建清洁低碳交通运输体系，深化重点行业污染治理，强化挥发性有机物综合治理，强化面源污染治理，有效应对重污染天气，夯实基础能力建设。

  省生态环境厅大气生态环境处处长周峰表示：“‘十四五’时期，蓝天保卫战进入精准治霾新阶段。我们将聚焦重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三个标志性战役，强化区域大气污染协同治理，不断增强人民群众蓝天白云获得感和幸福感。”

  开展“美丽河湖”创建

  去年，我省水环境质量持续向好。纳入国家考核的160个地表水水质监测断面中，Ⅰ—Ⅲ类水质断面127个，占比高于国家目标6.1个百分点。

  水污染防治攻坚战取得突破性成效后，接下来的工作重点有哪些？根据《方案》，在完成地表水环境质量年度目标任务的同时，今年我省要重点推进河湖水生态环境治理与修复，开展“美丽河湖”创建，提升水生态环境质量。

  对此，省生态环境厅水生态环境处处长李莉解释：“‘十四五’期间，我国水生态环境保护的工作重心从水质改善向水生态保护转变，美丽河湖保护与建设是其中一项重要举措。”

  据了解，目前我省“美丽河湖”创建工作尚处于起步阶段。“下一步，我们将抓紧推进美丽河湖建设指标体系构建，通过‘美丽河湖’创建工作，为人民群众提供更多优质的公共生态产品。”李莉表示。

  让群众住得安心

  确保建设用地安全利用，让人民群众住得安心，是事关民生的一项重要生态环境产品。

  随着我省城镇化进程的加速推进，规划建设用地规模将不断扩大，人口密集区的化工企业也将逐步完成搬迁。

  “腾退的建设用地一旦被污染，治理修复难度大、周期长、耗资多，并且存在开发利用的环境风险。”省生态环境厅土壤生态环境处处长刘书强说，《方案》要求，今年我省受污染耕地安全利用率要达95%以上，重点建设用地实现安全利用有效保障。

  “对此，我们实行了建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度。目前，全省625个疑似污染地块已完成详细调查，10个污染地块全部纳入风险管控和修复名录。”刘书强说，列入名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地，同时，将对其依法开展土壤风险管控和修复活动。

  村庄整治聚焦5个重点区域

  河南村庄点多面广、形态多样，生活污水治理一直是农村人居环境整治提升的重点和难点。目前，我省农村生活污水治理率34%，居中西部省份前列。

  《方案》提出，今年我省要新增完成农村环境整治的行政村1200个，农村生活污水治理率达到36%。

  整治过的村庄要达到什么标准？王朝军介绍：“首先是生活污水治理率要达60%以上，其次是黑臭水体整治率、集中式饮用水水源地规范化整治完成率均达80%以上。”

  对此，我省将对乡镇政府驻地、南水北调中线工程总干渠保护区、黄河干支流沿线、城乡接合部、风景名胜区等5个区域进行优先整治。明年年底，实现全省1788个乡镇政府所在地生活污水治理设施全覆盖。

  “我们还将对全省农村生活污水处理设施建立台账，力争到2023年年底，2019年后建好的设施正常运行率达90%以上，让污水处置设施‘建得好’‘转得开’。”王朝军说。（记者 赵一帆）

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  河南省首单林业碳汇保险落地民权林场

  4月12日，记者了解到，中原农业保险股份有限公司（以下简称“中原农险”）为民权县的1000亩国有林场出具保单，提供风险保障70万元。这是我省首单林业碳汇保险，开启了河南保险业探索绿色保险发展新模式。

  “这是中原农险助力实现‘双碳’目标的一次全新探索，填补了我省林业碳汇保险的空白。”中原农险副总经理雷廷军介绍，该险种以碳汇方法学为基础，经过长期实地考察、研究论证，匹配当地林场历史损失风险，建立起国有林场林业损毁与固碳能力减弱计量的函数模型，创新开发了适用我省国有林场的林业碳汇保险产品。

  林业碳汇保险是根据树种、树龄、树胸径等数据，计算出蓄积量和生物量，再根据含碳率换算出碳汇产量，最后通过国家碳交易平台数据得出碳汇价值。该保险对林业因自然灾害、火灾或林业有害生物直接造成林木流失、掩埋、主干折断、倒伏或死亡的林木损失进行赔偿，在保障林木碳汇价值的同时也对林木自身价值进行保险保障。

  民权林场有“河南塞罕坝”之称，在防沙治沙、生态建设和气候调节等方面发挥着不可替代的作用。为践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，充分发挥林木保险在深化新一轮林长制改革、增加林业碳汇方面的作用，中原农险还将探索一系列绿色保险开展模式，保护林业碳汇产量，为豫东黄河故道生态防护林体系增加一道“保险”屏障。（记者 李鹏）