中央双碳文件 有八个不易被察觉机会解读

【讯】如果说过去四十年，中国经济腾飞依靠的是“改革开放”；那未来四十年，中国经济经济可持续发展将依赖“达峰中和”。

延伸阅读：

重磅！国务院印发2030年前碳达峰行动方案

《意见》最后三节涵义丰富

《意见》总共13节37条7200字，前10节26条标题清晰，大家都能了解其主旨，所提到的低碳产业、能源体系、低碳交通、城乡建设、低碳建筑、低碳科技、碳汇能力等都是未来产业的重要布局。

剩下的3节11条就不那么明显了，很多人将其看作双碳政策的“边角料”，甚至认为是官方的固定用语。其实并非如此，一份能影响中国未来经济社会四十发展的文件，必定是经过长期深思熟虑和科学制定的，全文中每一个字都不多余，每个词语、句子和段落都可能影响经济社会的发展。

《意见》八大机会不易察觉

机会1：双碳产业规划与方案编制成为大部分城市的招标项目，预计市场规模50亿元

第37条原文勾画：主题是严格监督考核，各地区要将双碳指标纳入经济社会综合评价，增加考核权重，工作突出的表彰奖励，未完成目标的通报批评，每年向党中央、国务院报告。

第35条原文勾画：主题是强化统筹协调，国家发改委组织将落实2030年前碳达峰行动方案，定期调度各地区各部门进展。

以下是机会解读：

从现在开始，双碳工作已经正式成为各地区、各政府单位、各重点企业要考核的指标，也会纳入个体的考核，甚至会影响到从基层干部到高层领导的政治前途。为了完成双碳目标，各地区都会制定双碳政策、规划、评价、考核、方案这一全套编制。

根据公开数据，一个地级市的双碳规划招标项目通常在百万以上，更确切的说是300-500万之间，体量越大的城市，金额会越高，大城市通常寻找中科院、社科院、赛迪等高端智库合作，中小城市更倾向于与本地研究机构和咨询机构合作。

机会2：低碳城市试点、低碳企业将在全国范围落地，建议加速申报，市场规模不可估量

第34条原文勾画：主题是加强组织领导，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先实现碳达峰。

以下是机会解读：

哪些地方是有条件实现提前达峰的？从2010年到现在，国家发改委先后确定了87个省市地区开展低碳试点，这些地区是目前最有条件的，通常申报国家低碳试点后会获得相应的政策及资金支持，同时对营商环境、双招双引具有明显优势。

哪些是重点行业和重点企业？这很明显了，能源、钢铁、化工、建筑、交通等行业已经在《意见》中榜上有名，这些行业及相关企业面临着调整，如果能够加快转型，风险就可以成为转机。

机会3：双碳培训产业将迅速壮大，之后迅速萎缩，预计市场规模300亿元

第34条原文勾画：主题是加强组织领导，将碳达峰、碳中和作为干部教育培训体系重要内容，增强各级领导干部推动绿色低碳发展的本领。

以下是机会解读：

首先，这一句话就将引领国内形成具有规模性的双碳培训产业。所有城市都将组织领导干部分批培训，双碳培训机构将在未来一年内迅速增加和壮大，而培训机构的收入大部分将来自政府和国企。

其次，简单估算，我国在岗的党员干部大概是1200万人，当前双碳在线培训价格在2800元左右，总体规模超过300亿。当然，如果是集中培训，不同地区价格上会有大幅波动，但毕竟需求体量大。

机会4：碳核查、碳排放、ESG咨询服务将迎来高潮，预计市场规模数百亿元

第33条原文勾画：主题是推进市场化机制建设，易忽视点为“健全企业、金融机构等碳排放报告和信息披露制度”。

以下是机会解读：

首先，企业是指的哪些企业？我认为，这里的企业并非泛指工商注册的全部企业，而是参与和计划参与碳排放交易、碳汇交易、电力交易，以及能源、工业、化工等重点产业的中大型企业。金融机构好理解，银行、保险、证券等都是，但是为什么要求金融机构出碳排放报告？毕竟与上述行业相比，金融业的碳排放量微乎其微。

最后，这方面的需求规模规模更大，可持续时间更长。根据天眼查的查询结果，企业名称和主营业务里含有碳咨询的已经超过4万家，这只是一个开始。

机会5：政府采购市场格局将重新洗牌，预计市场规模数百亿元

第32条原文勾画：政府要加大绿色低碳产品的采购力度，研究碳减排相关税收政策，完善差别化、分时、居民阶梯电价政策。

以下是机会解读：

首先，政府所采购的产品，如办公桌椅、打印耗材、装修建材、电子设备、公用车等等，将更倾向于选择那些符合绿色低碳标准的产品。高耗能高排放的产品将逐渐被淘汰。为政府机关提供产品的企业，如果能抓住当前这个窗口期，大力宣传和推广，将占据市场优势地位，从而导致政府采购市场格局重新洗牌。

最后，关于电价，不管是差别化、分时化还是阶梯化，总之一句话，电费要涨价了！这是综合因素决定的，走高质量发展之路，过去高耗能、低效益的模式已经不符合时代要求，而要倒逼这部分产能实现升级而非一刀切的淘汰掉，电费就是最大的杠杆.

机会6：低碳零碳负碳技术与项目价值倍增，预计市场规模数千亿元

第30条原文勾画：主题是完善投资政策，国有企业要加大绿色低碳投资，积极开展低碳零碳负碳技术研发应用。

以下是机会解读：

国有企业注意了，这里为什么要偏偏提及国有企业？因为国有企业要实现可持续发展，必须走绿色低碳高质量发展之路，这对增强市场竞争力和国际竞争力至关重要。低碳零碳负碳技术又是推动绿色发展的关键，所以国有企业投资机制转型势在必行。

民营企业和个体更要注意了，如果手里有好的绿色低碳项目和技术，恰好又在寻求股权投资，可以找产业链上国有企业聊聊，获投概率可能比以往会提高几倍。

机会7：低碳零碳负碳技术与项目价值倍增，预计市场规模数千亿元

第29条原文勾画：主题是提升统计监测能力，加强重点用能单位能耗在线监测系统建设，强化二氧化碳信息化实测水平，建立碳汇监测核算体系。

以下是机会解读：

数字化企业注意了，新的一波平台项目正在来袭，即碳监测平台。基于物联网、人工智能、大数据等建设开发，是建设智慧城市之后新的机会。

机会1讲的是双碳规划，地区规划完以后就是实施，其中重要的一项就是建设数字化平台，有两个用处，一是通过数字化赋能传统产业提高效率、降低排放量，二是通过数字化对地区碳排放整体情况进行监测。这样的平台项目可能会在500-1000万甚至更高，根据经验，各地级市以及经济发展水平较高的城市都将建立碳监测平台。

机会8：未来所有产品都会有碳标签，预计市场规模数百亿元

第28条原文勾画：主题是完善标准计量体系，《意见》指出完善低碳产品标准标识制度，加强标准国际衔接。

以下是机会解读：

什么是“低碳标识”？这让我想到了产品包装上的元素——碳标签，商品生产过程中所排放的温室气体排放量，在包装上以标签形式用指数标示出来告知消费者，这就是碳标签。

能不能给你的产品贴标签，要先检测产品整个生产过程是否符合低碳标准。碳标准建立和碳标签的普及，将影响市场上所有在售商品，在价格差距基本为零的状态下，消费者将大幅增加购买低碳产品。