探索建立采测分离工作机制

【讯】为了解决环境监测队伍、能力、机制建设等问题，河北省秦皇岛市生态环境局积极探索，建立了采测分离工作机制。通过整合监测资源，统一调配力量，优化任务分配，提高了大型仪器使用效率，短期内解决了部分监测人员混岗、能力不足、监测数据研判不及时等问题，在一定程度上缓解了监测任务、监测队伍和实验室能力之间的矛盾，进一步提升了环境监测能力。

摸清底数，合理分配任务。通过全面摸底，秦皇岛对全市的监测队伍和监测能力有了详细了解。根据相关要求，秦皇岛每年环境质量监测任务约4万项次、污染源执法监测任务约1.5万项次、其他监测任务约3000项次。在摸清底数的基础上，秦皇岛将任务分为实验室和现场采样两部分，合理分配到市中心和各县区中心，市监控中心负责统筹安排，同时，对采样点和实验室进行优化，最大限度节约时间和人力。对确需外委监测事项，由市监控中心统一核定基数、统一组织招标，统一规范管理。

搭建体系，优化工作流程。做好现场采样，成立现场调度组、现场采样组。同时，根据规划路线设立样品收集流转点，每个流转点接收待检水样，水样送至流转点后由工作人员对水样进行编码，再流转至各实验室进行实验分析。各实验室接收待检样品后，样品在内部进行流转，按照项目进行实验室分析，数据上报采测分离系统。如数据异常，留样复测，复测数据正常上报采测分离系统；如留样数据仍异常，经过相关管理科室排查管控后，启动重新采样程序。同时，加强数据分析应用，实现数据共享，将数据情况每周上报秦皇岛生态环境局主管科室。

完善机制，确保数据质量。建立培训制度，集中开展培训、现场教学，并制作小视频操作规程和现场作业指导书，不断提高人员的监测业务水平。制定配套的采测分离质控方案，从样品采集、保存与运输等环节，严格质量控制管理措施，保证监测全过程有效控制、监测结果准确可靠。对待检样品实行加密管理，报送数据执行“三级审核”制度。建立质量监督机制，加强质量控制，确保环境监测数据真实准确。为使采测分离工作便捷高效，开发建设采测分离工作信息化管理平台，推动水质预警预报智能化。探索科技化、自动化监测机制。今年在全市19条河流新建了33个水质自动站，加强河流预警预报。在河流预警、排污口溯源监测的工作中，也计划采用无人机采样、自动采样艇等方式，不断提高环境监测水平。