垃圾焚烧市场2021年上半场预测，深能环保或可夺冠！

也许是错觉，伴随5月下发的《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》，垃圾焚烧市场终于多了一丝“鲜活气儿”。

据环卫科技网统计，本月共开标6个生活垃圾焚烧发电公开招标项目（新建），总投资金额超23亿元，处理规模合计超3900吨/日。

5月开标生活垃圾焚烧发电项目（新建）汇总表：

注：1、数据来源于中国政府采购网及各地方政府采购网；

2、本表格版权归环卫科技网所有，未经书面授权，禁止转载。

同时，本月还开标2个非新建垃圾焚烧项目（增量/存量）：河北省张家口市涿鹿县生活垃圾焚烧无害化处理项目（74.1元/吨）、湖南省慈利县生活垃圾焚烧处置特许经营服务采购项目（60.08元/吨），分别由中节能（蔚县）环保能源有限公司和石门海创环境工程有限责任公司获得。

此外，本月发布的武汉星火垃圾焚烧发电厂二期项目（1200吨/日）的拟批准公示和张家口市怀来县生活垃圾焚烧发电厂PPP项目（一期600吨/日）的资格预审结果公告，也引发业界热议。

一、深能环保，有望摘得上半场“冠军”桂冠！

深能环保今年在垃圾焚烧市场上的表现着实不俗！

据环卫科技网统计，1月-5月，深能环保共中标6个生活垃圾焚烧发电项目（新建），处理规模合计超7450吨/日（清河县项目未查询到规模数据），无论是中标个数还是处理规模，目前均以领先的“成绩”排名第一位。

深能环保1月-5月中标生活垃圾焚烧发电项目：

注：1、数据来源于中国政府采购网及各地方政府采购网；

2、本表格版权归环卫科技网所有，未经书面授权，禁止转载。

首先，深能环保前5个月的总成绩（中标6个项目，处理规模合计7450吨/日）已经超过了自身去年全年的业绩。

据环卫科技网信息，深能环保2020年共中标4个垃圾焚烧发电项目，处理规模合计5150吨/日。

其次，从3年以来的数据统计上看，该企业较为“偏爱”1000吨/日处理规模以上的项目。2019年至今，深能环保共中标13个垃圾焚烧发电项目，1000吨/日以上规模的共计7个，其中不乏2000吨/日或者3000吨以上规模的项目。

比如，2019年7月8日，中标辽宁大连中心城区生活垃圾焚烧发电二期工程PPP项目，处理规模2250吨/日；

2020年6月10日，中标青海西宁市生活垃圾焚烧发电PPP项目，处理规模3000吨/日；

2021年4月14日，中标深圳市龙华能源生态园项目，处理规模3600吨/日；

2021年4月25日，中标深圳光明能源生态园项目，处理规模2250吨/日。

此外，该企业在全产业链布局上动向值得业界关注。

1、一个是在末端处置上。

从近年来中标的项目可以看出，深能环保在固废综合处置项目上已有一定建树。

2020年中标浙江丽水缙云县和湖北黄石阳新县静脉产业园项目；2021年中标深圳市龙华以及光明能源生态园项目，末端处置内容涉及生活垃圾焚烧、餐厨垃圾、市政污泥、飞灰和炉渣处置等。

5月6日，深能环保控股子公司——义乌市深能再生资源利用有限公司以“单一来源”方式中标义乌市再生资源利用中心二期工程PPP项目，处理内容为餐厨垃圾的收运、处理（约300吨/日的处置缺口）。

2、另一个是环保产业链的延展。

2020年5月21日，深圳能源发布公告，旗下全资控股子公司深能环保已成为深投环保增资53%股权项目的A类战略投资者。成功中标深投环保增资项目，深能环保实现了公司环保产业链横向的延展，填补在危废领域的空白。

2020年11月13日，深能环保控股并重组“锦江生态”，完善了深能环保从固废终端处置向环卫一体化前端延伸的全产业链布局。

二、广东省处理规模“激增”，多综合处置类型。

2020年，广东省开标一个生活垃圾焚烧发电项目（600吨/日）；2021年1月至今，广东省开标4个生活垃圾焚烧发电项目，处理规模合计7650吨/日，较去年全年增长1175%！

和去年对比，广东省今年对垃圾焚烧项目的需求明显“激增”，且多为综合处置、协同处置类型。

广东省1月-5月中标生活垃圾焚烧发电项目汇总表：

注：1、数据来源于中国政府采购网及各地方政府采购网；

2、本表格版权归环卫科技网所有，未经书面授权，禁止转载。

今年中标的4个项目中，深圳市2个项目均为生态园项目，阳江市江城区项目为环境园项目（涉及厨余垃圾、建筑垃圾、污泥处理、污水处理等多项内容），仅河源市东源县项目为单一垃圾焚烧发电项目。

另外，2月20日下发的《广东省城镇生活污水处理设施补短板强弱项工作方案》提到，鼓励将垃圾焚烧发电厂、燃煤电厂、水泥窑等协同处置方式作为污泥处置的补充……

因此我们可以推测，以生态园/环境园为代表的“综合处置”项目或将成为该地区垃圾焚烧处理模式的趋势。

此外，根据相关文件，到2022年，广东省将有十多个垃圾焚烧项目会陆续建成投产，处理规模合计超1.6万吨/日。

3月31日，广东省十三届人大四次会议审议通过《广东省2021年重点建设项目计划》，显示投产、续建及开建项目共计14座，其中13座为生活垃圾焚烧发电项目，到2022年，预计新增垃圾处理能力16800吨/日。

该《计划》还显示，2021年，广东还将开工建设上文提到的阳江市江城区固废处理环境园项目和河源市热力发电厂项目。

三、顶层设计政策利好、垃圾焚烧设施建设全面推进！

《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》（以下简称《规划》）的下发，为地方政府、相关企业指明了未来5年固废领域的发展方向。

根据《规划》，到2025年底，全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%左右。为此《规划》指出，要加强垃圾焚烧设施规划布局，持续推进焚烧处理能力建设。

目前，虽然受地方财政能力以及国补退坡等因素影响，近几年垃圾焚烧项目增量明显放缓有目共睹。但是根据《规划》指导思想，垃圾焚烧发电仍旧是“十四五”时期生活垃圾减量化、资源化、无害化的重要手段之一，在顶层设计指引下，垃圾焚烧市场还是有一定的发展潜力。

此外，《规划》还提到，鼓励统筹规划固体废物综合处置基地，积极推广静脉产业园建设模式，探索建设各类固体废弃物的综合处置基地。

因此，在政府规划本地区固废处理项目时，静脉产业园或生态园模式势必成为条件允许地区的首选方式。上述提到的广东省今年中标的相关项目，所采用的模式也是和此项规划一致的。