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山东集中治理生态环境领域信访突出问题

来源:环保设备网
时间:2021-05-17 12:03:55
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山东集中治理生态环境领域信访突出问题去年,山东省青岛市城阳区某大型居民区多次反映异味扰民问题,相关工作督导组深入社区一线开展调研帮扶,指导属地街道、有关部门和物业公司等单位组成现场

去年,山东省青岛市城阳区某大型居民区多次反映异味扰民问题,相关工作督导组深入社区一线开展调研帮扶,指导属地街道、有关部门和物业公司等单位组成现场处置联动办公室,进驻小区现场办公,24小时接待和回应群众诉求;督促指导相关企业投资1000多万元升级改造环保治理设施,并邀请媒体进行跟踪报道,有效解决了异味扰民问题,信访问题得到圆满解决。

生态环境领域信访案件的及时处理和污染问题的迅速解决,正是山东省生态环境厅深化信访改革、化解重访积案、集中治理生态环境领域信访突出问题的真实写照。

强化改革创新

健全信访化解长效机制

据介绍,山东省委、省政府将生态环境领域信访积案化解纳入专项治理工作重要内容,出台了《全省十大领域信访突出问题专项治理实施方案》,召开全省专项治理工作动员部署会议,省委、省政府主要领导同志亲自部署在全省范围内开展大排查、大清理、大化解。

对重访积案,全部落实山东省生态环境厅领导“系统”包案和市县两级领导“属地”包案“双包案”。厅领导带案下访,现场督导督办,进一步压实省市县各级责任。

针对群众反复投诉、反映强烈的突出生态环境问题,山东省生态环境厅建立信访、舆情、执法联动机制和信访问题快速办理机制。省级每季度对交办各市的信访案件化解情况开展“双随机一公开”抽查,对检查发现的问题,既对人又对事,对履职不到位的严肃追究责任。2020年共抽查案件731件,有力提升了案件办理质效。

强化统筹协调

形成信访化解工作合力

山东省生态环境厅每周调度一次案件化解进展情况,每月集中分析研判一次化解形势,每季度通报一次专项治理情况,不断强化压力传导。同时为加大督导帮扶力度,还成立了工作督导组,先后两次赴全省16市、30余个县(市、区)开展现场督导帮扶,“一案一策”指导化解工作。

对涉及多部门的环境信访积案,山东省生态环境厅建立联动会商、联合督查等工作机制,推动各有关部门落实职能管理责任,变“单打独斗”为“合力攻坚”。健全完善信访问题跨部门移交工作机制,形成党委政府牵头、各部门齐抓共管的大环保信访工作格局。

2020年10月,乳山市委、市政府计划在银滩规划打造一处高品质水产养殖安置区。

周边小区居民认为,该安置区的建设影响其居住环境,通过电话、来信、走访甚至集访等方式多次反对建设。

威海市生态环境局乳山分局掌握相关信访情况后,推动成立由市委书记、市长挂帅,海洋发展局、法院、住建局、财政局、公安局、自然资源局、行政执法局多部门组成的工作专班与业主沟通交流,最终将养殖安置区建设地点改在远离居民区的位置,妥善化解了信访矛盾。

强化标本兼治

解决突出生态环境问题

山东省生态环境厅加强分析研判,对2017年以来重点生态环境信访案件进行深入分析,梳理形成信访人利益受损赔偿难、企业“达标扰民”、“环保邻避”、涉环保 “一刀切”等四大类问题清单。与宣传、网信、信访部门建立信息共享机制,将各类生态环境领域重点案件纳入化解台账,做到应排尽排、不留死角。

山东省分类施策,对群众诉求合理、合规的,彻底解决、不留尾巴;对属于政策制度不完善的,及时予以修改完善;对群众诉求过高或无理的,加强思想疏导,帮扶解决实际困难。

2017年9月起,信访人郭某多次反映某机械厂噪声扰民。经相关部门多次现场核查,均未发现相关环境违法行为。

经深入交流了解,信访人与被信访人之间存在因宅基地引发的矛盾纠纷。对此,属地街道办、生态环境、公安、信访等部门进行多方调解,靠上做思想工作,帮助信访人解决家庭实际困难,信访人最终同意和解,息诉罢访。

针对梳理出的生态环境领域四大类信访突出问题,山东集中出台了《关于进一步做好空气异味整治工作的通知》《关于做好环境噪声污染防治有关工作的通知》和《关于防范生态环境领域“一刀切”的实施意见》等一系列文件,通过完善政策机制从源头上解决突出生态环境问题,防止信访突出问题的产生。

相关数据显示,2020年,山东省生态环境厅信访总量同比下降23.0%,及时受理率、按时办结率均为100%。生态环境部交办山东省的重点案件均已妥善化解;排查出的生态环境领域189件重访积案已化解185件,化解率达到97.8%,集中解决了一大批群众关注的热点、难点生态环境问题,群众满意率大幅提升。