山东举全省之力建设济南新旧动能转换起步区
山东举全省之力建设济南新旧动能转换起步区山东举全省之力建设济南新旧动能转换起步区打造黄河流域璀璨明珠记者从省政府新闻办5月12日下午召开的新闻发布会上了解到,我省将高水平规划、高标
山东举全省之力建设济南新旧动能转换起步区
打造黄河流域璀璨明珠
记者从省政府新闻办5月12日下午召开的新闻发布会上了解到,我省将高水平规划、高标准设计、高起点建设,举全省之力将济南新旧动能转换起步区(以下简称“起步区”)打造成为“镶嵌在黄河流域的最具现代化特征的璀璨明珠”。
根据《国务院办公厅关于同意济南新旧动能转换起步区建设实施方案的函》要求,近日,国家发展改革委印发了《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》(以下简称《实施方案》)。“起步区的批复是贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略、深入推进新旧动能转换、加快实施‘强省会’战略的重大载体支撑,也是济南市从‘大明湖时代’迈入‘黄河时代’的重大机遇。”省发展改革委主任周连华表示,建设起步区对于山东、对于济南具有重大意义。
从全省新旧动能转换看,加快起步区建设有利于进一步探索新旧动能转换新机制,加快传统产业改造升级、培育壮大高新技术产业,形成引领全省新旧动能转换的强力引擎,助力“五年取得突破”“十年塑成优势”目标的实现。从“强省会”战略看,加快起步区建设是落实“强省会”战略,将济南建设成为“大强美富通”现代化国际大都市的重要载体。
起步区与之前的济南新旧动能转换先行区(以下简称“先行区”)有何不同,是大家关心的问题。“从先行区到起步区,这其中既有不变也有变。”济南市副市长孙斌说,“不变的是,我们始终聚焦聚力新旧动能转换这个主题,推动‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’,实现高质量发展。”
“变”主要体现在三个方面:定位更高,之前的先行区主要使命是为山东新旧动能转换综合试验区“作试验”“蹚路子”,而起步区则是国家从黄河战略的高度来谋划和布局,责任更加重大、使命更加光荣。功能更强,先行区侧重于产业功能区,而起步区不仅要考虑产业发展,更要统筹考虑生态、生活等综合功能,突出产城融合,目标是打造一座黄河流域最具现代化特征的未来之城、希望之城。政策更优,国家支持起步区全面复制自贸试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区的经验政策,并在土地、产业、财税金融等方面给予起步区含金量很高的一揽子政策大礼包,这将更有力地赋能起步区加快建设发展。
“《实施方案》提出支持起步区复制自贸试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区经验政策,这是起步区建设的最大政策红利。”济南市发展改革委主任谢堃具体介绍了起步区享有的政策利好,比如,起步区可享受国家自主创新示范区在科技创新体制机制方面的政策,同时起步区也能够在自主创新和高新技术产业发展方面先行先试,在加快发展战略新兴产业、推进创新驱动等方面发挥引领、辐射、带动作用。
除国家给予的政策外,我省还将加强对起步区建设的组织领导,健全推进机制,制定配套政策,高水平规划、高标准设计、高起点建设,举全省之力将起步区打造成为“镶嵌在黄河流域的最具现代化特征的璀璨明珠”。“省委、省政府将对起步区在要素资源、项目建设、政策保障等方面予以大力支持,未来起步区将会是我省发展动力最充沛、要素最活跃、资源最富集的区域。”周连华说。
据介绍,起步区已经确定构建“1+4+16+N”的规划体系,并实施了一批重点基础设施项目,目前累计开工基础设施类项目87个,总投资1229.4亿元,下一步将按照《实施方案》要求,统筹起步区交通、市政、公共服务、新型基础设施建设。在生态保护方面,起步区将统筹推进生态修复、资源保护、污染治理,全方位全过程推行绿色规划、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,努力把起步区打造成为人与自然和谐共生的国家样本。
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