2021年苏州市生活垃圾分类工作行动方案
一、总体要求
至2021年5月底，各地“三定一督”小区实现全覆盖。
至2021年年底，以街道（镇）为单位，全面完成垃圾分类片区全覆盖建设，其中30%建成高质量的全覆盖片区。
开展居民小区星级评定工作，居民厨余垃圾分出率达30%以上，餐厨（厨余）垃圾总处置量不低于区域生活垃圾焚烧及填埋总量的30%，生活垃圾回收利用率超过35%。
公共机构分类优秀率达到100%。
二、主要任务
01进一步夯实党建引领基础
1. 夯实双组长制。
各级党委、政府组织召开月度推进会、季度点评会、年度总结会，推动精准施策补短板，精细管理强弱项。
2. 健全党建引领机制。
各部门党组织发挥机关在本部门、本行业、本领域的垃圾分类推动作用。各级基层党组织把垃圾分类工作纳入日常工作、社区治理、民生需求、爱国卫生运动和健康苏州行动。
02进一步深化部门联动机制
3. 确保专职机构高效运行。
各级垃圾分类专班统筹进度和质量，整体推进、协同推进、全要素推进，指导基层高质量做好垃圾分类工作。各地保持专班有效运行，同时落实垃圾分类专职管理机构，再用一年时间，过渡到长效常态管理状态。
4. 加大行业指导力度。
承担行业管理的部门每季度组织一次督查，每半年组织一次点评，每年度组织一次总结。各类联合会、协会、商会等将垃圾分类列入日常工作，纳入企业文化，主动作为。
5. 大力推动源头减量。
鼓励和引导企业严格落实限制商品过度包装的有关规定。落实国家有关塑料污染治理管理规定。旅游、住宿等行业严格执行不主动提供一次性用品。餐饮经营单位倡导“光盘行动”，引导消费者适量消费。鼓励机关单位使用再生纸制品，推动无纸化办公。
03进一步完善依法履职能力
6. 完善配套制度建设。
完善生活垃圾收费制度。出台《苏州市大件垃圾管理办法》。研究出台建筑拆迁、装修垃圾再生产品利用政策。研究制定垃圾分类的奖励激励方法。完善低值可回收物的支持补贴政策。
7. 加强执法保障力度。
建立小微化快速处理机制。完善宣传引导、教育整改、拒收拒运、行政处罚等具体措施。完善街道（镇）专业执法队伍。
8. 创新督查评价模式。
修订垃圾分类督查评价办法。建立市、区、街道（镇）、社区四级联动的工作体系。各地完善督导方式，将区域评价向街道（镇）评价延伸。
04进一步提升收转运能力
9. 加大分类收运车辆配置。
围绕“四不同”要求，专桶专用，专车专收、专线转运。通过增人、增车、增队伍，确保收运能力与垃圾产生量相匹配。
加快新增和更新新能源或清洁能源车辆，其中新增厨余（餐厨）垃圾收运车辆必须使用新能源。健全大分流垃圾的收运队伍及模式，区域收运工作覆盖率100%。
10. 合理设置转运暂存场所。
各地统一设置符合标准的居民有害垃圾暂存点。各地以社区为单位推进可回收物网点建设。加快大型高标准转运站新改建。
11. 创新应用互联网收运。
完善“苏周到”APP垃圾分类平台的维护，研究制定《互联网+垃圾分类平台的完善及考核办法》。推广使用“易丢丢”“962030”等互联网+垃圾分类平台功能应用，“易丢丢”接单率不低于95%。
05进一步加速终端处置能力建设
12. 推进焚烧处置终端设施建设。
市级完成七子山焚烧发电厂提标改造项目二阶段。吴江区焚烧发电扩容项目年内建成投产。张家港市、太仓市年内完成主体工程。昆山市完成基础设施地下工程。
13. 加快餐厨（厨余）垃圾处置终端设施建设。
总计完成开工建设项目850吨/日、推动建设及建成项目900吨/日、投运项目1100吨/日、稳定运行项目600吨/日。
14. 加大建筑（装修）处置终端设施建设。
总计完成开工建设项目30万吨/年、建成项目100万吨/年、投运项目140万吨/年、稳定运行项目180万吨/年。
15. 建立完善其他大类垃圾处置体系。
推动市级园林绿化垃圾终端处置设施建设，确保虎丘湿地公园园林绿化废弃物处置点的安全稳定运行。各地合理布设破碎处置设施，明确产物去向，进出场数据接入信息化管理平台。
16. 构建再生资源回收利用体系。
各地至少合理配套1处再生资源分拣中心出台低值可回收物补贴政策。研究低值可回收物的处置利用途径。构建再生资源回收行业智慧监管体系，督导企业建立完善的数据统计体系。
06进一步把控分类质量。
17. 落实全域片区建设任务。
以街道（镇）为单位，全要素、全覆盖推动生活垃圾分类工作。大力推进城中村、背街小巷、沿街店面、写字楼、港口码头、汽车维修行业等定时定人回收垃圾工作。按照“三个全覆盖”要求，落实分类管理的责任，建立街道（镇）级领导工作群，涵盖所有单位管理责任主体。
18. 把控提升源头分类质量。
完成“三定一督”小区建设任务，开展“星级”小区评定工作。巩固农村生活垃圾分类成效，开展示范村建设，完成省级试点镇的建设。巩固公共机构分类成效，提高分类质量。
19. 加大信息化管理平台运用。
完善苏州市垃圾分类综合管理平台，搭建全过程监管体系，配合横向数据综合分析、研判，形成分类垃圾全链物流管控机制。各地接入垃圾分类信息化管理平台的源头收集数据不少于区域总小区的30%。
07进一步深化分类文化
20. 明确重点宣传内容。
根据全市垃圾分类工作重点，制定总体宣传方案。各地、各部门持续营造浓厚的垃圾分类社会氛围，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，将垃圾分类知识宣传逐步向分类实践方向及源头减量转化。垃圾分类公益广告占比不低于20%。
21. 精准宣传培训对象。
市级完善垃圾分类层级培训制度，全年开展培训不少于2次。全市物业服务企业垃圾分类培训，全年不少于2次。构建垃圾分类公益联盟，全年开展培训不少于2次。各地针对重点人群进行靶向教育，组织开展面向街道、社区、物业等垃圾分类工作人员的培训，全年不少于2次。深化“蜂巢”培育计划，推动形成“小蜜蜂”垃圾分类讲师及志愿服务队的品牌效应。
22. 创新宣传教育方式。
协调市属媒体做好舆论监督。指导快递、外卖等连锁行业助力垃圾分类。加大对各级各类学校师生的教育。对现有垃圾分类服务小程序进行整合，提升“苏州垃圾分类”微信平台的专业度及公众接受度。
三、工作要求
01坚持党建引领，强化组织领导
02加强多元监管，严格考评执法
03加大政策扶持，落实资金保障
04强化全民参与，深化宣传引导
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