云南固强补弱增强大气治理实效

“云南省环境空气质量持续保持优良，优良天数比率为98.8%，总体保持稳定，大气环境质量位居全国前列。”这是记者近日从云南省生态环境厅召开的新闻发布会上获得的消息。2020年，云南省立足自身实际，精准发力固强补弱，采取多种有效措施积极推进大气污染防治工作，取得明显成效。

通过不懈的努力，全省16州（市）政府所在地城市二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、臭氧、一氧化碳浓度平均值分别为8微克/立方米、15微克/立方米、33微克/立方米、21微克/立方米、119微克/立方米、1.0毫克/立方米；前5项分别比2019年下降11.1%、6.3%、13.2%、4.5%、6.3%，一氧化碳与2019年持平。其中，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准；臭氧、细颗粒物达到二级标准。

多措并举精准发力，重点任务实现突破

云南省生态环境厅大气环境处处长白云辉介绍，云南省高度重视大气污染防治，群策群力补短板强弱项，重点抓实调整优化产业结构，推进产业绿色发展；加快调整优化能源结构，构建清洁低碳高效能源体系；积极调整运输结构，发展绿色交通体系；优化调整用地结构，推进面源污染治理4个方面工作，并实现新突破。

截至目前，14个州（市）已完成政府所在地城市建成区及周边重污染企业搬迁；全省累计淘汰炼铁383万吨、炼钢490万吨、焦炭184万吨、铁合金27.08万吨、电石9万吨、电解铝15.78万吨、水泥熟料1021万吨；累计完成2322家“散乱污”企业综合整治；全面完成钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造6个重点行业无组织排放治理项目226个。全面完成燃煤电厂14台机组超低排放改造工程及483个工业炉窑大气污染综合治理项目。全面淘汰113个县级城市（城镇）建成区内每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉550台。

全省清洁可再生能源发电装机占电力装机比例为84.9%，成为全国清洁可再生能源发电装机占比最高的省份；全省非化石能源占一次能源消费比重达46%（全国目标为18%）。全省国三排放标准老旧柴油货车累计淘汰53652辆，完成率178.8%。已建成国家—省—州市三级联网监控平台，累计建成7套机动车固定式遥感监测设备、26套黑烟车抓拍设备，完成率93.8%。全面推广使用国Ⅵ（B）标准汽油、国Ⅵ 标准柴油。全省秸秆综合利用率达85%。全省已连接“云南省重点污染源自动监控系统”平台的废气排放企业有301家，设置废气排放监控点700个。

攻坚克难挖潜创新，切实增强治污实效

为打赢打好蓝天保卫战，云南省成立了由省长担任组长，副省长担任副组长，各厅局“一把手”担任成员的云南省环境污染防治工作领导小组。2020年，共召开环境污染防治工作领导专题会议7次，研究部署打赢打好蓝天保卫战。通过建立会议机制、信息报送机制、督察机制、考核机制、联络员机制等加强各项工作的组织领导。

为有效提升全省大气污染防治工作的效率和质量，实现全省长久持续保持空气质量优良。云南省每月对16个州（市）50项蓝天保卫战重点攻坚任务落实情况进行调度，每月通报环境空气质量约束性指标完成情况。对蓝天保卫战重点攻坚任务完成情况开展半年度和年度第三方量化评估；根据评估情况，对各州（市）蓝天保卫战进行现场督察、通报，对工作滞后者进行约谈。

同时，对出现污染天数较多的州（市），督促城市建成区建筑施工工地、市政涂装、汽车维修等行业采取错峰生产措施；对卫星观测火点较多的州（市），督促加强农村焚烧荒草、秸秆、垃圾等管控工作；对企业在线监测数据显示综合脱硝率未达到60%的州（市），督促水泥企业实施限产50%。制订完成10个州（市）春夏季大气污染防治攻坚行动现场督查方案，对西双版纳、临沧、红河、文山4州（市）大气污染防治实施省级环境保护专项督察。对景洪、蒙自、思茅3个城市开展重点管控时段细颗粒物动态源解析。在全省16州（市）开展执法交叉大检查，把查找大气污染防治薄弱环节作为检查的重要内容。

倾力整治突出问题，务求保持空气优良

白云辉表示，虽然云南省大气污染防治成效显著，环境空气质量持续保持优良，但部分城市也出现了污染天气。大气污染防治还存在城市扬尘污染影响较为突出、区域大气污染治理任务艰巨、机动车环境监管能力薄弱等工作难点。

2021年，云南将贯彻落实省委十届十一次全会的要求，深入打好污染防治攻坚战和蓝天保卫战，扎实抓好以西双版纳傣族自治州为重点的大气污染综合防治工作。坚持源头防治、综合施策，以PM2.5和O3协同控制为主线，加快补齐O3治理短板，强化多污染物协同控制和区域协同治理。

云南省生态环境厅已于今年1月对西双版纳州大气污染防治实施挂牌督办，成立了厅长任组长的西双版纳州大气污染防治挂牌督办工作组；省生态环境厅主要领导带领工作组赴西双版纳州召开挂牌督办工作会；对西双版纳州3县（市）及14个部门主要负责人进行了谈话预警，进行问题成因分析，督促责任再落实，进一步压实大气污染防治挂牌督办工作。按日对监测数据进行分析，编报《西双版纳州每日环境空气质量数据分析报告》。邀请省内外环保、科研、气象等专家成立西双版纳州大气污染防治挂牌督办工作专家组，切实找准污染原因。并组织有关专家对西双版纳州涉气污染源治理进行现场督导帮扶，对相关问题整改落实情况进行核查，指导西双版纳州开展重污染天气应急预案修订工作。