商洛市委书记郭永红：以“三新三高”引领绿色循环发展

党的十九届五中全会提出要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。省委十三届八次全会提出要推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。这次省两会聚焦“三新”、围绕“三高”，清晰擘画了陕西省“十四五”发展蓝图以及2035年远景目标，提出了今年的目标任务，令人信心满怀、干劲十足。

去年4月，来陕考察，第一站就来到商洛，我们和全省干部群众一样倍受鼓舞、倍感振奋。落实“三新”、实现“三高”，最关键的就是牢记殷殷嘱托，始终心怀“国之大者”，把握新发展阶段的机遇与大势，按照省委、省政府陕南绿色循环发展定位，认真落实新发展理念，以转型升级做大做强产业，以改革开放融入新发展格局，在新时代追赶超越的赛道上奋力奔跑。

构建绿色产业集群，加速生态价值转化。指出，人不负青山，青山定不负人。商洛全域处于秦岭腹地，生态优美、资源富集但转化不够充分。我们将认真贯彻“两山”理论，加速推动生态产品价值实现机制试点，将绿水青山“好颜值”转化为金山银山“好价值”。一方面是打造绿色产业体系。通过建链延链补链强链，用好国家农产品质量安全市等“四张名片”，打造特色农业、新材料、大健康、大旅游“四大产业增长极”，提升产业链供应链水平。另一方面是当好秦岭生态卫士。严格落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》，统筹打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战，设立“秦岭生态卫士行动日”，建立生态保护常态长效机制，切实让秦岭青山常在、绿水长流。

创新驱动扩大开放，主动融入双循环格局。随着高铁时代来临，商洛迎来重要机遇。我们将坚持创新和改革双轮驱动，加速融入双循环格局。一是依托科技催生产业变革。建好院士工作站等科创平台，实施特色农业、新材料等重点产业创新链工程，做足“西安研发、商洛转化”文章。二是依托改革激活市场主体。纵深推进“放管服”改革，加快相对集中行政许可权改革，着力提升优化营商环境。三是依托开放做强外向经济。抓住与西安联动发展机遇，紧盯关中平原城市群、中原城市群“两群”，长三角、成渝地区双城经济圈“两圈”，“一带一路”、长江经济带“两带”，着力打造内陆开放重要节点。

着眼提高生活品质，推动协调安全发展。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，千方百计提升人民生活品质。一是抓县域带镇域兴市域。实施县域经济发展和城镇建设三年行动计划，加快中心城市建设，创建重点示范镇、文化旅游名镇及特色小镇，推动城镇集中集聚、适度扩容。二是有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴。以增加收入为核心，深化在产业园区建立党支部带动产业发展等“三建三带”活动，大力实施乡村建设行动，逐步实现五个振兴。三是严守安全底线。正确处理危与机、稳与进的关系，以底线思维防范化解各领域风险隐患，着力解决群众急难愁盼问题。

坚持党建引领善治，只争朝夕真抓实干。要求我们“只争朝夕、真抓实干”。我们将大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，低调务实不张扬、埋头苦干。一是坚持党建引领。深入开展“牢记嘱托·奋进商洛”党建主题实践活动，通过基层组织争创红旗党组织、党员干部争做时代先锋、部门单位争当奋进标兵，确保“两个作用”有效发挥。二是强化本领。强化干部“七种能力”“八种本领”培养锻炼，尤其是提升善谋善断、经济工作和应急处突本领。三是转变作风。纵深推进“转作风、夯责任、抓落实、促发展”专项整治，完善闭环责任链条，实施暗访检查、派驻督战、倒查问责“三项硬制度”，切实带动全市上下迈好“十四五”开局第一步、见到新气象，以优异成绩迎接建党100周年。