是“膜”还是“魔” 残膜污染治理亟须双重发力

【中国环保在线 固废处理】在农村面源污染治理方面，农用残膜造成的污染问题如何解决是摆在环保面前的难关。残膜治理需求更加迫切，我国的治理行动也加快了步伐。一方面，要集中力量突破农膜生产瓶颈，另一方面，要集中力量促进残膜的回收再利用。

是“膜”还是“魔” 残膜污染治理亟须双重发力
全面整治农村面源污染是我国以美丽乡村建设为目标，对村镇环境改善工作提出的阶段性要求。而曾经为我国农业发展带来重要改变的塑料农膜，现在也正式被纳入了污染源列表中，面临更加迫切的治理和回收再利用需求。
公开数据显示，2015年农膜产量约为230万吨，2016年上升为240多万吨。产量的增长以及目前的使用规模都给环境治理带来了负担，原因在于，农膜使用率高，但回收率低。田间地里，农膜被随意丢弃，成为了农村“白色污染”的主要“贡献者”。
农田残膜的污染与塑料垃圾相仿，庞大的数量足以威胁水环境和土壤健康。中国塑料加工工业协会表示，目前农膜行业的发展陷入瓶颈，需求旺盛，产能却不足，低端市场则完全相反。这也是目前，我国农业残膜污染问题亟待突破的障碍。
中国塑协农膜专委会曹志强就指出，2016年农膜产量增幅呈现下滑趋势，上述情况是主要原因。不少业内人士也认为，随着农膜污染问题日益凸显，我国对于残膜清理愈发重视，可降解农膜、长寿膜、生态膜等农膜研究和生产已经刻不容缓。
经过多年的发展，时代的进步意味着，旧标准将很快被更适应新形势的新标准所替代。就在不久前，进入初审阶段的土壤防治法有一则条款就明确指出，禁止使用不符合标准的农用薄膜。同时，该政策另一项支持生态农业的条款添加了生物可降解农膜的选项。
中国工程院院士陈学庚在一次专题报告中表示，“白色污染”问题亟待解决，农膜污染应当设立合理的奖惩制度。在报告中，陈学庚的另一个观点就是，“谁使用谁回收”是残膜治理的基本原则。这也表明，农膜治理不仅需要开发可降解替代产品，更要注重资源化利用。
在当前情况下，可降解地膜、生物农膜等膜产品的研究仍需攻克技术难关。而相对的，废旧农膜的回收再利用就成为了能够尽快实现的，更有效的解决方案。农业部发布的《农膜回收行动方案》中就要求，到2020年，全国农膜回收利用率要达到80%以上。
方案从五个方面部署了农膜回收接下来的工作，包括颁布实施新标准和办法，出台回收补贴政策，创新回收利用机制，推进机械化作业以及强化农膜回收的监测考核工作。从这几个方面出发，我国将全面构建起农膜回收和再利用网络，持续改善残膜污染情况。
总体来看，我国在农膜污染治理上已经抓住了大方向。在生产和使用上，向着生态农膜方向靠拢；在残膜治理上，明确回收和再利用的主流思想；在具体的回收行动上，制定新标准，严格考核，鼓励创新，完善监测网络。