生态环境部年报：2019年大、中城市垃圾产量2.56亿吨！同比增长21.9%

讯，2020年12月，中华人民共和国生态环境部下发《2020年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》（以下简称《年报》），系统介绍了2019年我国固体废物污染环境防治工作的相关情况。

《年报》中尤其涉及了城市生活垃圾信息发布情况、全国固体废物污染防治重要改革任务、垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治，以及海南深入推进禁塑工作等内容。

一、196个大、中城市生活垃圾产生量23560.2万吨

2019年，196个大、中城市生活垃圾产生量23560.2万吨，处理量23487.2万吨，处理率达99.7%。而2018年，200个大、中城市生活垃圾产生量21147.3万吨，处置量21028.9万吨，处置率达99.4%。2019年大、中城市生活垃圾产量同比增长21.9%。2019年《年报》详情可查看：生态环境部统计：2018年大、中城市生活垃圾产生量达2.1亿吨

本次年报中，按各省（区、市）大、中城市发布的生活垃圾产生量排名，前五位的省份分别是：广东、江苏、浙江、山东、四川。

196个大、中城市中，城市生活垃圾产生量居前10位的城市为上海、北京、广州、重庆、深圳、成都、苏州、杭州、东莞、佛山。前10位城市产生的城市生活垃圾总量为6987.1万吨，占全部信息发布城市产生总量的29.7%。

二、3大改革，直击固废物污染痛点

（一）禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革

2019 年，生态环境部会同有关部门坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，全面落实《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，严格固体废物进口审批，严格执行生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署联合印发的《关于调整 < 进口废物管理目录 > 的公告》 （公告 2018 年第 6 号）、 《关于调整 < 进口废物管理目录 > 的公告》 （公告 2018 年第 68 号），有序减少固体废物进口种类和数量。

（二）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修订

2019 年 6 月，国务院常务会议审议通过《固废法》修订草案，并提请全国人大常委会审议。2020 年 4 月 29 日，十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过新修订《固废法》, 自 2020 年 9 月 1 日起施行。

（三）“无废城市”建设试点工作有效推进

生态环境部会同有关部门成立部际协调小组和专家咨询委员会，筛选确定深圳市等“11+5”个“无废城市”建设试点城市和地区，编制印发《“无废城市”建设试点实施方案编制指南》 《“无废城市”建设指标体系（试行）》等指导性文件。截至 2019 年底，“11+5”个试点城市和地区的实施方案全部通过国家评审，并印发实施。

三、垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治再上新台阶

2019 年，为进一步加强行业管理，维护百姓环境权益，实现公平守法环境，生态环境部发布了《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定 》 （生态环境部令第 10 号 )，要求如下：

1、落实垃圾焚烧厂污染防治主体责任和生态环境部门监管责任，明确提出颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢和一氧化碳等 5 项污染物自动监测数据超标和焚烧炉炉温不达标的判定和处理方法；

2、根据行业实际及国家控制标准，提出了特殊工况下，自动监控数据处罚应用情形。

3、配套发布《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据标记规则》( 生态环境部公告第 50 号 )。经过专项整治，截至 2019 年底，“装、树、联”已覆盖了全国 405 家垃圾焚烧厂。

四、典型案例：海南深入推进禁塑工作

2019年2月，中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅联合印发《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》（琼办发〔2019〕35号），标志着海南省禁塑工作的全面启动，对海南省2019-2025年期间的禁塑相关工作做出了全面部署。

附件下载：   2020年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报.pdf