垃圾供应不足，区域性产能过剩，正在成为困扰垃圾焚烧企业正常运营的难题。
目前，越来越多的垃圾焚烧企业，通过轮流停炉的方式，来应对垃圾的来料不足。停炉的时间则往往与计划内或是计划外检修工作，进行重叠。或是借计划内检修的流程，延长停炉停运时间，又或是被迫提前停炉，提前开展各种计划外检修。
这些停炉状况，也被同期在生态环境部的垃圾焚烧厂自动监测数据公开平台中，在计划内检修和计划外检修工况中，进行了合并公示。
一、垃圾供应不足的六大原因
经过与超过五家垃圾焚烧国内头部集团企业负责人的调研，相关研究团队认为导致垃圾供应不足，区域性产能过剩的原因主要有以下原因。
1、垃圾焚烧产能和项目，近五年上马速度过快。
目前，全国拥有在运行垃圾焚烧项目的省份共29个，西藏青海两省，暂时是空白地区。214个地级市有一个以上的在运行垃圾焚烧项目。
从2015年开始，国内垃圾焚烧建设和运营项目上马，进入了一个“大跃进”时代，新项目的投运量、拥有垃圾焚烧的地级市数量、焚烧总处理吨位，都比前十五年的总和，还要高。
2、部分地市环卫体系建设速度缓慢，在垃圾处理规划时，重末端建设，轻前端规划，导致负责垃圾收集环卫体系建设进度缓慢，该收集的垃圾收集不上来，末端焚烧的规划处理量又预估过高。垃圾收集和中转能力提升缓慢，赶不上垃圾焚烧炉的建设速度，带来了时间进度上的相对产能过剩现象。
3、部分相邻地市缺乏地区之间的垃圾处理统筹协调和共享共建机制，有些省份每个县市都要建设独立的垃圾焚烧厂，规划上又多倾向于大处理量的大炉排，五百吨每日起步是常态。而项目正式投建后，该地区规划预估的垃圾供应量迟迟不能按时达到规划设计量。
同时，周边地区县市的垃圾，因跨区域协调统筹机制的缺失，无法实现末端处置装置的跨区域共建共享，无法得到有效处置。于是，造成了垃圾焚烧的区域性相对产能过剩现象。
4、垃圾分类的规模扩大和持续深入，让许多城市采取了更多非焚烧处理方式，减少了焚烧项目的垃圾供应量。
5、疫情的经济下滑，疫情的经济因素导致社会平均消费力下降，从而导致垃圾产生量减少，同时，部分工业发达区域产生的可焚烧一般工业垃圾量，也呈现减少下降趋势，从而影响了垃圾焚烧厂的垃圾接收量。
6、部分垃圾焚烧企业，运行能力差，故障频发，无法正常有序处理垃圾，导致当地垃圾管理部门，不愿意将垃圾送至该企业处理，而送至该城市其他垃圾焚烧企业处理，又或是部分企业公关能力较弱，无法从当地垃圾管理部门拿到足够的垃圾处置配额，也是产能过剩的一个表现因素。
上述六个因素叠加，综合导致2020年的垃圾焚烧行业，呈现出较多的垃圾供给不足、产能过剩的情况，尤其是整个上半年相关情况更为突出。
二、停炉天数比例超过10%，存在产能过剩风险
按照住建部的相关技术要求，垃圾焚烧炉每年要达到8000小时，即333天的连续运营时数，留下30-32天时间，给企业开展各种检修工作。
一般来说，运行较好、设备维护较好的企业，可能每年的维修时间，只需15-20天即可。30天已经是垃圾焚烧行业每年维修时间的最高上限了，即便是最复杂的受热面，即炉排和耐火砖全面更换，往往也只需30天即可，即占全年理论运行时间的8%-10%。
如果相关企业或地区的垃圾焚烧炉停炉天数占全年理论运行时间的比例，超过了10%，则说明相关企业或地区，存在垃圾焚烧产能局部过剩的可能性较高，而如果超过15%-20%，则说明产能过剩的可能性非常高。
研究团队通过综合分析全国482家垃圾焚烧企业，2020年1-11月的六万三千条公开工况信息，计算了每台焚烧炉截止目前的停炉停运天数占正常运行天数比例，依据数据结果，对各省各市包括各品牌企业的产能过剩情况，进行分析和排名。
三、排名情况
（一）停炉停运天数占总运营天数比例超过10%的省份排行，其中超过15%的省份分别为，新疆、黑龙江、宁夏、内蒙古、天津、浙江、山西、吉林、贵州、云南。
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