江苏宿迁：以人民为中心，在更高起点上推进厕所革命

近年来，江苏省宿迁市牢固树立以人民为中心的发展理念，突出问题导向、民生需求，在更高起点上谋划、践行“厕所革命”，不断优化公厕布局、增加公厕供给、完善公厕功能、组建公厕联盟，不断补齐影响群众生活品质的短板，大力解决群众如厕难问题。“厕所革命”开展以来，全市多个公厕被中国城市环境卫生协会评为“最美公厕”，并入选国家公厕示范案例，在行业中产生了一定影响。“十三五”期间，宿迁共投入经费17763.2万元，新建改建二类以上公厕569座。

一、高起点谋划布局

宿迁市委市政府高度重视“厕所革命”工作，按照早启动、早实施、早见效的要求，从2013年起就进行了系统谋划，每年都把公厕建设纳入政府民生实事工程进行重点保障。特别是“十三五”期间，宿迁市深入践行“厕所革命”理念，在更高起点谋划公厕建设工作。市政府不仅编制了专项公厕规划，还先后制定出台了《关于进一步加强中心城市公共厕所建设和管理的通知》《宿迁市公共厕所规划建设管理标准导则》《宿迁市公厕革命实施方案》等一系列文件，对公厕建设、布局、标准等进行全面规范。对市区所有新建、改建的公厕，宿迁市城管局都按照“一厕一册”的要求，大到公厕外观、厕间配置，小到标识标志、挂钩配件等，都要进行专门设计，并上报市政府常务会进行研究、审议后，按照批准的设计方案进行建设、改造，始终确保宿迁市厕所革命在高起点上推进。目前，宿迁市区已无普通通槽式水冲公厕，所有公厕全部达到三类以上标准，其中二类以上标准公厕达到85%以上。

为根除群众寻厕、如厕难题，让广大市民就近如厕、方便如厕，宿迁市按照“布局合理、功能达标”的要求，采取新建一批、拆建一批、改造一批、开放一批的“四个一批”措施，对城市公厕布局进行全面优化，调整和加大公厕数量。目前，宿迁市区独立及附属式公厕超过910座，主城区每平方公里的公厕平均密度达到4.1座，比2016年增加2.4座，基本达到商业休闲区不出100米、居住区域不出300米、主次干道沿线不出500米即有一座公厕，群众如厕难的问题得到了彻底解决。

二、高标准完善配套

宿迁市在厕所革命中始终坚持以人民为中心的发展理念，在严格落实国家公厕设计标准要求的同时，通过不断完善公厕功能配套，更好地发挥公厕设施为民、利民作用。对一些背街后巷、老旧城区等空间狭小区域，推广采用装配式工艺，较好地实现了“民需”与“节能”的有机结合。对市民需求量大，但又无法建设公厕的居民集中区域、大型集会和活动场所，专门采购了近20座车载式公厕，切实方便群众。特别是近年来，在延续第三代公厕男女厕间、管理间、工具间等基本功能的基础上，大力推进“街坊公舍”建设，相应增设第三卫生间、图书室、休息间，并配套无线网络、电子阅览屏、充电桩、热水器等功能性设备，安装了挂钩、卷纸筒、烘干机、母婴护理台（婴儿床）、免费厕纸等设施，让公厕能够满足不同群体的需要，功能服务更加贴合民意、满足民需、体现民享。目前，市区48座“街坊公舍”已成为社区居民休闲娱乐、交流沟通的“连心场”，成为连接家庭和学校的“中转站”。

三、以物化人彰显文明

宿迁市城管局把“厕所革命”作为“查找不满意、追求更满意”的重要内容，在公厕建设和管护中积极听取群众意见、采纳市民建议，使公厕位置更加符合民意，设施功能更加为民所用。同时，更注重把公厕打造成为引领城市时尚、传播社会文明的样板区、示范点，通过公厕引导和带动广大市民改变生活陋习，养成文明生活习惯，真正彰显“厕所革命”的重大意义。

宿迁市城管局在每个公厕内部都张贴、悬挂文明用语，时刻让广大市民在文明氛围中如厕。此外，还在公厕建设党员活动阵地，通过创建“书记项目”，强化基层组织建设，定期组织党员代表、社会志愿者、机关单位干部开展义工、志愿和助困活动，及时疏导、帮助环卫工人、社区群众解决生活困难，不断放大基层工作人员的作用，积极化解城市管理中存在的矛盾问题。2019年以来，宿迁市区3座公厕示范点已先后通过党员微心愿、助力瓜农、关爱环卫等活动，帮助解决社区群众求助事件26件，真正发挥了“建好一座公厕，文明一座城市”的作用。