因地制宜，哈尔滨独创垃圾分类“物业代收”模式

今年6月，黑龙江省哈尔滨市印发《2020年生活垃圾分类工作方案》，设计了自管自投、物管自投、物业代收和公企单位投放“3+1”垃圾分类模型，为各区提供参考样式和案例支持，鼓励以“一区一案、一街一策”为原则，创新工作方法，因地制宜开展工作。

据介绍，自管自投模式是指由街道办事处本着方便投放、利于监管的原则，实行“划片设点”，根据居住区规模、生活习惯和垃圾产量，撤除单元门口垃圾桶，集中到合适点位，引导居民定点定时分类投放至指定容器。

物管自投模式是指由物业服务企业实行“撤桶并点”，合理确定集中收集地点和投放时间，引导居民定点定时投放至指定容器。

物业代收模式是指在每个楼层设置厨余垃圾和其他垃圾收集桶，保持既有收集方式不变，实现分类投放、有效监督；同时，设立集中收集点，鼓励居民定时定点投放至小区集中收集容器。

公企单位投放模式是指街道办事处、社区要到辖区公企单位进行对接，告知垃圾分类具体分法和要求，由该公企单位按照四分类要求，自行设置四分类垃圾桶，建立健全规章制度，明确责任部门，组织实施垃圾分类投放工作。

在“3+1”垃圾分类模型中，物业代收模式是哈尔滨市独创的分类方式，受到了各方的关注和好评，被认为是落实“因地制宜、简便易行”工作原则的积极回应。

记者在哈尔滨市采访时了解到，该市推行的物业代收模式是在保持居民投放习惯和既有收集方式不变的基础上，由物业服务企业的保洁人员收集各楼层分类垃圾袋并检查分拣情况，并对未分拣或分拣不达标的住户进行上门劝导，其原则是“由居民自行进行源头分拣和分类投放，物业服务企业保洁人员负责分类达标情况检查和楼层收集，但不承担居民源头分类义务”。这种方式因不打破小区既有生活垃圾收集方式，更易于被群众接受，便于分类工作快速推进。

据了解，广泛宣传和动员是推进物业代收模式的先决条件。记者在汇锦庄园小区看到，该小区在出入口和院内显著位置设置了足量垃圾分类宣传板或宣传栏，利用楼道、电梯间等一切可以利用的公共空间，张贴垃圾分类宣传画，明确投放要求，并利用电子屏滚动播放垃圾分类宣传标语。该小区还开展了大规模的入户宣传工作，印制垃圾分类宣传手册、告居民一封信等宣传品，由街道、社区、物业服务企业的工作人员志愿者等组成宣传队伍，逐户开展高频次入户宣传，详细讲解生活垃圾具体分类办法、投放方式及相关要求，实现尽人皆知、听懂会做。在取得一定效果后，再请居民在宣传书上签字确认，征得居民普遍支持，做到“敲开门、见到人、讲到位、签上字”。街道、社区还对物业管理和一线工作人员开展集中培训，培训后严格考核，达标上岗，确保全面掌握垃圾分类理论和业务知识。

汇锦庄园小区按照四分类要求，结合不同居民户数，按楼层足量配备了厨余垃圾和其他垃圾两种垃圾投放桶；可回收物不单独设桶，可放置在楼层收集点旁，由保洁人员集中收集；同时，在每个单元门出口处设置有害垃圾收集箱，用于收集有害垃圾。保洁人员每日逐层收集居民放置的已分类的厨余垃圾和其他垃圾，将检查达标的分类垃圾集中运送到小区垃圾转运点，再由物业服务企业检查，合格的厨余垃圾统一破袋收运。同时，由保洁人员对存在错投行为的业主进行及时督导，或入户提示，再次宣讲分类知识和规定，督促居民按标准分类。

哈尔滨市在以楼层分类投放收集为主的前提下，鼓励居民定点定时集中投放。实施物业代收模式的小区结合实际情况，在院内适当位置设置收集点，方便有自投垃圾意愿的居民在每日7时至9时、18时至20时两个时段投放垃圾。同时，组织小区保洁员、物业服务企业工作人员建立督导队伍，在集中投放时段蹲守在每个收集点，指导监督居民投放垃圾，并在其他时段进行巡视，随时清理满溢的垃圾收集桶。