山东淄博：以钉钉子精神治气攻坚

图为临淄区生态环境监测人员正在对华星助剂废气排放口进行VOCs检测。姜秉毅摄  

“决胜全面建成小康社会，我们要有强有力的行动，要勇往直前。”在山东省淄博市临淄区近日召开的区委十三届九次全体会议上，区委书记朱正林提出，全区上下要强力实施“生态提升”行动，加快打造环境治理新体系。  

作为一个以石化和化工为主导产业的工业强区，临淄区钢铁、热电、机械、塑料、农膜等产业齐聚，产业结构相对复杂，污染物排放种类多、总量大。  

随着污染防治攻坚进入冲刺阶段，临淄区坚持以钉钉子的精神，紧盯重点区域，按照环境污染时空分布特点对症下药，靶向治理，强力推进污染防治管控。数据显示，2020年1月-9月，临淄区空气质量良好天数为186天，同比增加53天；6项主要污染物均实现同比改善；空气质量综合指数为5.46，同比改善14.2%。  

盯紧重点行业，攻克难点堵点  

“我们投入3000余万元，克服疫情期间施工中的困难，仅用不到50天，建成RCO蓄热式催化氧化技术装置，将低温甲醇洗装置尾气中的一氧化碳浓度由3000毫克/立方米成功降至80毫克/立方米以下，符合有关排放要求。”在齐鲁石化第二化肥厂气体联合车间，车间主任耿涛自豪地向记者介绍他们的成功经验。  

针对一氧化碳排放问题，临淄区根据北京市标准出台了一氧化碳专项整治方案。  

淄博市生态环境局临淄分局（以下简称临淄分局）污控科负责人赵秀文告诉记者，从全省到全国目前尚没有专门的一氧化碳排放标准，为此他们暂时采用北京市的排放标准，要求企业一氧化碳排放浓度控制在200毫克/立方米以下。  

这一整治方案，给齐鲁石化第二化肥厂出了个大难题。  

“专门处理尾气中的一氧化碳，在国内还是空白，没有相关的环保设备。不管是项目立项还是技术方面，都面临比较大的困难。”耿涛告诉记者，为此，他们开始了大量的论证以及与技术厂家的交流研讨。  

功夫不负有心人。经过论证，他们最终选取了RCO蓄热式催化氧化技术，并通过采取总包形式，仅用47天就建设完成原计划需要98天完成的项目。“5月9日正式试车以来，效果非常好。”耿涛说。  

“通过RCO装置降低一氧化碳排放量，在省内尚属首例。”赵秀文表示，目前临淄分局正全面推进一氧化碳治理，对5家建材企业、两家化工企业进行集中整治。  

全面推进一氧化碳治理，是临淄区今年深化重点行业、重点领域污染治理的一个缩影。  

临淄分局局长王林告诉记者：“今年以来，临淄区坚持打蛇打‘七寸’、治污要对症的理念，精准定位病灶，锁定治理对象，实施了‘末端治理—源头治理—精细化管理’的监管模式，突出抓好污染物浓度排放管控，推进生态环境指标全面完成。  

丰富监管手段，科学精准治污  

今年4月，淄博包钢灵芝稀土高科技股份有限公司冶炼分公司的酸喷淋泵装置突然出现异常，环保设施用电监管系统马上发出警报，工人们及时开启备用泵，避免废气超标排放。  

这家冶炼分公司总经理李炳伟告诉记者：“车间有专门人员，每两小时对环保设施巡逻一次。但如果是在巡逻之后出了问题，就可能造成两个小时的超标排放。这段时间废气排放信息将通过在线监测系统上传至监控平台，对整个企业的平稳生产造成不良影响。现在有了环保设施用电监管系统，彻底解决了人力不足的问题，为我们解除了后顾之忧。”  

通过“科技监管+线下巡查”的环保监管新路径实现科技治污、精准治污，是临淄区打赢污染防治攻坚战的又一举措。推行环保设施用电监管系统，正是临淄区科技监管的方式之一。  

临淄分局生态科科长李亮对记者说：“以往我们都是事后执法，是环保设备停运之后再去执法、处罚。采用用电监管系统以后，可以实现系统第一时间预警，企业第一时间排查、第一时间整改，使环境污染防患于未然。”  

目前，临淄区已有145家企业安装环保设施用电监管系统。生态环境部门通过对企业用电量等进行分析，实现对中小规模企业环保设施24小时全天候监控。对规模以上重点企业污染源，则在前期已安装在线监测装置的基础上，强化设施运营维护，实行全天候动态监控。  

此外，临淄分局综合运用无人机、移动走航车、激光雷达、红外成像等科技手段，对重点区域、重点企业进行巡查、检测，提升科学监管水平。  

监管帮扶并重，实施靶向治理  

为进一步提升全域环境质量，临淄区结合区域现状，对工业污染源实施靶向治理，针对部分排放量大的重点企业开展精准帮扶，并将其作为优化营商环境的一项重要举措。  

山东凯威尔新材料有限公司就是这一机制的受益者。在这家公司的调和车间，记者看到每一条生产线上都加装了一个密闭小屋，走在车间里，几乎闻不到异味。  

凯威尔新材料有限公司安环部主管李欣告诉记者：“这是一处调和树脂生产车间，以拉缸为主，在调和的时候进行分散机研磨，会产生无组织排放的VOCs。在生态环境部门指导下，我们给每个生产线都加装了密闭小屋，不仅可以控制无组织排放，还加强了局部收集，从而将VOCs的深度治理做到精细化。”  

赵秀文告诉记者，临淄分局通过聘请环保专家的方式，对辖区重点企业实施“把脉问诊”，及时向企业发出预警和提出针对性措施，解决企业污染治理不精准、管理能力不配套等问题，实现企业主体、社会化服务和政府监管多方共赢。  

目前，临淄区已对所有涉VOCs排放的450家企业按照23个标准进行了治理。同时，临淄分局专门成立5个工作组，开展为期3个月的VOCs重点企业检查检测执法行动。通过对44家重点企业实施挂包帮扶，对25个网格实施管控，帮助企业量身定制“一企一策”问题解决方案，建立起“发现问题—提出对策—解决问题”的闭环管控机制，大大提升企业污染治理能力和生态环保管理水平。