专题党课：加强党的基层组织建设，提升基层党组织凝聚力和战斗力

大家好，今天由我为大家上专题党课。今天，我讲解的课题是：加强党的基层组织建设，提升基层党组织凝聚力和战斗力。

我们知道，党的基层组织是中国共产党执政的组织基础，担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。基层党组织坚强有力，党员充分发挥作用，党的根基才牢固，党才有凝聚力战斗力。所以，今天我选择这个课题，和大家一起来学习交流一下“加强党的基层组织建设，提升基层党组织凝聚力和战斗力”这个问题。我主要从以下几个方面进行讲解：一是党的基层组织的重要性，二是当前党的基层组织建设存在的问题，三是加强党的基层组织建设，提升基层党组织凝聚力和战斗力。

下面，我们进入第一个课题的学习。

一、党的基层组织的重要性

习总书记强调，党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。《党章》明确指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

基础不牢，地动山摇。党的基层组织的重要性具体体现在以下几个方面：

(一)党的基层组织是党的组织基础

中国共产党是一个有着严密组织体系的政党，它通过遍布全国各地的基层党组织，把广大党员组织起来，通过发挥党员的先锋模范作用，进一步激发人民群众建设社会主义热情，最终使全体人民成为一个有统一意志、统一行动的整体。基层党组织是我党党建大厦的根基，根基不牢，地动山摇。如果没有党的基层组织，我们的党

员就会软弱涣散，党就成为一盘散沙，党的建设就会左右飘摇，党不可能有强大的战斗力和向心力，就无法带领人民进行中国特色社会主义伟大事业。

(二)党的基层组织是开展党的活动的基本单位

党员是党组织中最基本的一分子，党组织的生机和活力全部表现在党员身上，党员的素质和能力直接关系党的生死存亡。所以，对党员的管理、教育、奖惩是党组织的一项最基本任务。每名党员都要自觉履行接受党组织教育、管理和监督、发挥先锋模范作用的义务;党组织是党员行使权力的基本场所，党员只有通过党组织才能参与党内事物管理。另外，发展新党员、处分违纪党员，处置不合格党员等都要经过党组织审核。总之，党员的一切党内行为都要经过所在党组织严格把关，党组织是开展党内活动的基本单位。党的基层组织的建设水平直接影响党员素质的提高、党员模范作用的发挥，党的先进性和纯洁性，党的执政基础。

(三)党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，党践行这个宗旨的过程是制定科学的路线方针政策，再确保这些路线方针政策得到贯彻实施，使人民群众获得切实利益。 “上面千条线，下面一根针。”党的中央领导机构根据国家的发展和变化制定正确的大政方针，这些政策的最终实现，要靠层层党支部发挥战斗堡垒作用，确保党的方针政策得到真正地贯彻落实。党的基层组织分布在社会各个单位中，尽管这些单位的规模、工作任务、领导体制等有所不同，但都肩负着宣传和执行党的路线方针政策、发展本单位党员和团结党组织内外的干部和群众，沿着社会主义方向努力完成本单位的工作任务。基层党组织的这种作用彰显出中国政治体制的最大优势，也是其他任何社会组织无法比拟的。

(四)党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带

我国有13亿多人口，党中央不可能与每一位群众直接接触，逐个询问他们的困难和需求，倾听他们的呼声。而把党中央和人民群众联系起来的桥梁和纽带就是基层党组织。基层党组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任。一方面，它要在日常工作中，通过和群众的接触了解群众的需求，找出问题的根源所在，及时向反映群众呼声，为上级领导作出正确决策提供依据;另一方面，它要把党的上级领导制定的方针政策以通俗易懂的方式宣传到群众中去，带领群众围绕党的路线、方针、政策开展工作，实现党的各项部署。如果基层党组织工作散漫，不起作用，上级的政策无法向下贯彻执行，基层群众的呼声和诉求无法向上反映，党就很难团结和带领广大群众进行中国特色社会会主义建设。

党的十八大以来，基层党组织建设得到明显加强。但从实际情况看，一些地方在推动工作落实方面存在“上热中温下冷”的问题，责任压力传导还存在层层衰减现象，一些政策措施在“最后一公里”打了折扣，党的基层组织建设还存在者种种问题。这就是今天我们第二个方面探讨学习的问题。

二、当前党的基层组织建设存在的问题

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