给矿山披“迷彩服”,花式复绿暴露出哪些问题?
给矿山披“迷彩服”,花式复绿暴露出哪些问题?本应发挥引领示范作用的央企,这次成了反面典型。日前通报的中央生态环境保护督察典型案例显示,中国建材(漳县)祁连山水泥有限公司长期违法越界
本应发挥引领示范作用的央企,这次成了反面典型。日前通报的中央生态环境保护督察典型案例显示,中国建材(漳县)祁连山水泥有限公司长期违法越界开采,矿山生态环境恢复治理不到位,甚至弄虚作假披“迷彩服”来营造已开展矿山地质环境恢复治理的假象。
然而,尽管生态环境恢复治理不到位,却没有影响中国建材(漳县)祁连山水泥有限公司获得社会荣誉。不仅企业内部安全环保考核成绩没有受到影响,如此复绿后,企业竟然通过瞒报、虚报,在今年1月成功进入国家级绿色矿山名录。考核流于形式,压力传导不到位,也就给企业弄虚作假留下了可乘之机。
近年来,为了应付督察和检查,各种奇葩的造假方式屡见不鲜,矿山刷绿漆、岩石铺草皮、盆栽式复绿等造假手段屡屡被曝光。那么,为何这种掩耳盗铃的做法一再发生呢?
复绿,是裸露矿山环境治理的主要方式,但此绿非彼绿,需要通过恢复植被来实现,而不是投机取巧。显然,企业了解相关生态环境治理要求,也知道该干什么,但没有真正下功夫去治理,希望走捷径瞒天过海、应付检查。这固然跟企业不注重生态环保、一味追求经济利益有关,也是地方党委政府生态环境保护责任缺失的表现。
去年中央生态环保督察中,督察组在福建省漳州市漳浦县也发现了类似问题。当地企业为逃避卫星监控,用绿网遮挡开采区域及临时工棚。虽然群众反映强烈,但一些地方政府部门工作敷衍应付、责任落实不到位,整改工作停留在表面,问题长时间不能得到解决。督察组进驻后,当地政府紧急要求矿主复绿,于是,企业将大量盆栽苗木简单覆土,甚至直接摆放在场地,还有企业直接在砂石、混凝土地面上铺设草皮。平时不作为,督察组来了才想起临时抱佛脚,怎么可能真正产生治理效果?
对于这些花式复绿,群众看得见,督察组能发现,为何负有监督管理责任的相关人员却一直看不见或者视而不见?是唯GDP论的观念作祟?还是形式主义、官僚主义的作风使然?亦或存在利益勾连?笔者认为,只有解决了生态环境责任缺失的问题,将压力传导到位,切实压实生态环保责任,才能杜绝类似的弄虚作假问题。
毁山容易绿山难。要让被破坏的山体真正披上绿装,不仅要解决技术问题,更要解决意识、作风问题。一方面,严格执法,严厉打击生态环境保护领域的违法行为,推动守法成为常态。这个过程中,可以充分发挥好群众监督作用,从群众举报中梳理发现线索。同时,借助科技力量,用好新的监督技术手段,如卫星监测、无人机、红外监测等,多管齐下,让花式造假无所遁形。
另一方面,严肃执纪问责,让造假者付出沉重代价,让失职失责者“失位”。软肩膀挑不起硬担子。无论是中央生态环保督察,还是地方政府部门的日常监督检查,都要切实扛起责任,坚持问题导向,不怕得罪人。
一些地方和企业之所以敢明目张胆造假,搞形式主义应付检查、蒙骗上级,和一些地方监管不严不实有一定关系。眼见为实,监督检查过程中,除了看材料、听汇报外,一定要深入一线看个明白、问个清楚,必要时,甚至要多杀几个回马枪,决不能让虚假工程蒙住双眼。
在“绿水青山就是金山银山”理念已经深入人心的当下,矿山“穿迷彩服”“刷绿漆”及其背后隐藏的问题,暴露出生态环境保护工作的艰巨性、复杂性。贯彻新发展理念,保护绿水青山,来不得半点虚招,在追求经济发展过程中要时刻绷紧生态环保这根弦。
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