4部门发文力挺节能环保和新能源发展 利好信号明确

2020年9月8日，国家发展改革委、科技部、工信部、财政部联合印发《关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见》(发改高技〔2020〕1409号)。
　　意见明确，重点支持包括节能异步牵引电动机、海洋工程装备及高技术船舶等在内的高端装备生产。鼓励龙头企业建设“互联网+”协同制造示范工厂，建立高标准工业互联网平台。
　　明确要求，加快新材料产业强弱项，如加快拓展石墨烯、纳米材料等在光电子、航空装备、新能源、生物医药等领域的应用。
　　加快新能源产业跨越式发展——
　　【聚焦新能源装备制造“卡脖子”问题，加快主轴承、IGBT、控制系统、高压直流海底电缆等核心技术部件研发。
　　加快突破风光水储互补、先进燃料电池、高效储能与海洋能发电等新能源电力技术瓶颈，建设智能电网、微电网、分布式能源、新型储能、制氢加氢设施、燃料电池系统等基础设施网络。
　　提升先进燃煤发电、核能、非常规油气勘探开发等基础设施网络的数字化、智能化水平。大力开展综合能源服务，推动源网荷储协同互动，有条件的地区开展秸秆能源化利用。】
　　加快智能及新能源汽车产业基础支撑能力建设——
　　【开展公共领域车辆全面电动化城市示范，提高城市公交、出租、环卫、城市物流配送等领域车辆电动化比例。
　　加快新能源汽车充/换电站建设，提升高速公路服务区和公共停车位的快速充/换电站覆盖率。
　　实施智能网联汽车道路测试和示范应用，加大车联网车路协同基础设施建设力度，加快智能汽车特定场景应用和产业化发展。
　　支持建设一批自动驾驶运营大数据中心。以支撑智能汽车应用和改善出行为切入点，建设城市道路、建筑、公共设施融合感知体系，打造基于城市信息模型(CIM)、融合城市动态和静态数据于一体的“车城网”平台，推动智能汽车与智慧城市协同发展。】
　　加快节能环保产业试点示范——
　　【实施城市绿色发展综合示范工程，支持有条件的地区结合城市更新和城镇老旧小区改造，开展城市生态环境改善和小区内建筑节能节水改造及相关设施改造提升，推广节水效益分享等合同节水管理典型模式，鼓励创新发展合同节水管理商业模式，推动节水服务产业发展。
　　开展共用物流集装化体系示范，实现仓储物流标准化周转箱高效循环利用。组织开展多式联运示范工程建设。发展智慧农业，推进农业生产环境自动监测、生产过程智能管理。试点在超大城市建立基于人工智能与区块链技术的生态环境新型治理体系。
　　探索开展环境综合治理托管、生态环境导向的开发(EOD)模式等环境治理模式创新，提升环境治理服务水平，推动环保产业持续发展。加大节能、节水环保装备产业和海水淡化产业培育力度，加快先进技术装备示范和推广应用。实施绿色消费示范，鼓励绿色出行、绿色商场、绿色饭店、绿色电商等绿色流通主体加快发展。
　　积极推行绿色建造，加快推动智能建造与建筑工业化协同发展，大力发展钢结构建筑，提高资源利用效率，大幅降低能耗、物耗和水耗水平。】
　　要求，加快产业集群交通、物流、生态环保、水利等基础设施数字化改造。推进产业集群资源环境设施共建共享、能源资源智能利用、污染物集中处理等设施建设。
　　据发改委回应，2016年到2019年，战略性新兴产业工业增加值年均增速快于同期规模以上工业，战略性新兴服务业营业收入年均增速快于同期服务业营业收入，2019年，我国战略性新兴产业增加值占GDP比重达11.5%。
　　也就是说，发展条件充足，基础牢固。
　　从指导意见来看，我国将聚焦重点产业投资领域，打造产业集聚发展新高地，增强资金保障能力，以支持新增长点的茁壮成长。为此，深化“放管服”改革，优化项目要素配置，完善包容审慎监管，营造良好投资氛围等措施都已经摆进了日程中。
　　环保行业，在构建现代化产业体系，推动经济高质量发展中有着不容忽视的地位。指导意见也一并将新能源产业和整个节能环保产业纳入了“新增长点新增长极”的范畴，无论是政策引导，还是资金保障，或者营商环境，显见有利得多。
　　这轮新的发展信号，是否会影响业界对环保产业的下一次估值呢？不妨静待佳音。相关资料下载：扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极.docx