河北能耗总量和强度“双控”见成效

河北省发改委近日发布河北2019年节能降耗工作成效，2019年，河北省坚持不懈推进能源消耗总量和强度“双控”，节能降耗工作取得显著成效，全省单位GDP能耗同比下降5.28%，提前一年超额完成国家下达“十三五”降低17%的约束性目标任务。

产业结构“三二一”态势进一步强化

河北省高质量推动高耗能行业去产能，压减退出钢铁产能1402万吨、煤炭1006万吨、水泥334万吨、平板玻璃660万重量箱、焦炭319万吨、火电50万千瓦，年可减少能源消费量约1000万吨标准煤。

在坚决去产能同时，河北加快发展高端研发、信息服务等现代服务业，三次产业结构优化为10.0∶38.7∶51.3，产业结构“三二一”态势进一步强化。

为鼓励企业节能降耗，河北省制定并落实了税收减免优惠政策。2019年，河北省共为113户企业落实“符合条件的环境保护、节能节水项目的所得定期减免征收企业所得税”政策，减免企业所得税两亿元；为22户企业落实“符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目的所得定期减免企业所得税”政策，减免企业所得税1565万元；为33户企业落实“合同能源管理项目免征增值税优惠”政策，免征增值税297万元。

规上工业增加值能耗同比下降6.07%

在工业领域，河北对118家工业企业开展公益性节能诊断服务，33家企业获评国家绿色工厂，唐山等3地被认定为国家级资源循环利用基地，全省规模以上工业单位工业增加值能耗同比下降6.07%。

在建筑领域，自2019年1月1日《河北省促进绿色建筑发展条例》施行以来，全省累计建设被动式超低能耗建筑316.6万平方米，建筑面积全国领先；完成既有居住建筑改造808万平方米、既有公共建筑节能改造160万平方米；全省城镇绿色建筑占新建建筑面积比例达到84.5%。

在交通运输领域，河北重点推进铁路专用线和多式联运发展，全省铁路货运周转量比上年增长0.9%，水路货运周转量比上年增长22.0%，完成多式联运集装箱运量26.95万标箱。

在公共机构领域，河北省共创建市级节约型公共机构示范单位200家，完成10个省直部门既有建筑外窗节能改造。

多种形式监管违法违规及高能耗企业

河北省对全省181家陶瓷企业和130家火电企业实施专项节能监察，发现111家用能企业存在单位产品能耗超限额标准、使用淘汰机电设备及能源管理措施不到位等问题。今年，河北省发改委就上述企业整改情况进行了跟踪检查，检查发现，72家企业通过采用先进节能技术、更换国家明令淘汰机电设备等措施，有效提升了能效水平，按期完成整改；此外，还有28家企业未完成整改任务；中电投石家庄高新热电有限公司等11家企业机组停运或停产。

对仍未完成整改的28家企业，河北省发改委要求企业限期治理或依法查处。其中，对燃煤发电机组超限额标准的4家企业，责令其3个月内治理到位，逾期整治不到位的责令停业整顿或者关闭。对使用淘汰机电设备未完成整改且未提出延期整改的企业，责令其停止使用国家明令淘汰用能设备，3个月内更换高效节能电机；对逾期未更换的电机予以没收，必要时责令停业整顿或者关闭。对申请延期整改的企业，根据延期整改到期时间，进行再次跟踪检查。对未反馈信息的企业，请当地发改部门核实企业运行状况，并依据法律法规予以查处。

另外，河北以“双随机、一公开”方式对全省钢铁、焦化、水泥、平板玻璃企业实施专项监察，抽查的41家企业单位产品能耗均达标。对13个固定资产投资项目节能审查意见落实情况开展监察，责令查出问题的3个项目限期整改。

在流通领域，河北省抽查检测自动电饭锅、家用电磁灶各6个批次产品，能源效率标识标注、能效指标、能源效率等级等指标全部合格。对淘汰类、限制类设备和超过能耗限额标准的企业执行差别电价，共涉及54家企业、电费8251万元。

今年，河北省发改委将继续坚持和完善能耗“双控”制度，统筹做好经济复苏用能保障，坚定不移去产能，大力推进“公转铁”，积极发展被动式超低能耗建筑产业，加强节能技术改造，强化节能监察，持之以恒推进节能降耗，为加快建设新时代经济强省、美丽河北提供有力支撑。