青海省文化和旅游厅开展旅游厕所专项调研检查工作

7月23日-8月16日，青海省文化和旅游厅同驻厅纪检监察组组成调研检查工作组，赴西宁、海东、海西、海北、海南、黄南等6个市州开展旅游厕所专项调研和督导检查工作。工作组采取座谈交流与实地检查相结合的方式，了解各地旅游“厕所革命”工作开展情况，抽查2019年旅游厕所建设项目，检查旅游厕所环境卫生专项整治行动开展情况和省纪委监委厕所革命三年行动方案推进会精神贯彻落实情况，共检查了20个市、区、县的113座厕所建设管理运维情况。

从检查情况看，各市州高度重视旅游厕所革命工作，将旅游厕所建设与管理作为补齐旅游公共服务短板，提升旅游服务品质，优化旅游环境的重要抓手，通过多年不懈努力，“厕所革命”取得了一定成效。

取得的成效：

一是建设数量显著增加。经过《青海省“厕所革命”三年行动方案》的不断推进，全省A级景区旅游厕所已满足游客如厕需求，数量基本达到饱和，新建、扩建的景区和正在发展的乡村旅游接待点还有一定的建设需求。

二是创新管理模式不断涌现。各市州积极探索管理方式、创新管理手段，如海北州制定旅游厕所管理办法，对全州旅游厕所的规划与建设、管理与维护、督查和考评等方面做了详细的规定和要求；州县两级财政部门对公路沿线旅游厕所给予运营维护方面资金补助。

三是人性化设计日趋完善。各市州在A级景区积极推广第三卫生间、母婴室建设，彰显人文关怀，提高了旅游服务品质。

四是督导检查持续加强。结合正在开展的全省旅游厕所专项整治行动，各市州文旅部门深入各县区开展全面检查，摸清家底，掌握实情，加强整治。西宁市通过看手续、看质量、看问题、看责任、看整改等方式，对厕所存在的问题及时整改。海西州、海北州将旅游厕所纳入文化旅游市场综合执法检查范围，不定期对旅游厕所服务质量和管理情况开展专项检查，对发现的问题印发督办单进行督促整改。

经过厕所革命多年持续推进，青海省旅游厕所建设和管理取得了明显进步，但仍存在不少问题和难点。

存在的问题：

一是思想认识有待提高。各地都能按部就班完成厕所建设任务，但对厕所革命的认识程度不一，一些地区从党委政府、文旅部门到景区对厕所革命的认识站位不高、重视不够，缺乏对旅游厕所建设管理的深入研究和通盘考虑，压实责任不力。

二是业务培训有待加强。《旅游厕所质量等级的划分与评定》和《厕所革命：管理与服务导则》等相关标准规范的学习不够深入，一些地区对厕所怎么建、怎么管还停留在老经验，需要强化对国家政策、管理标准等业务知识的再学习、再认识、再落实。

三是环境卫生有待改善。A级景区厕所管理能够严格执行落实景区自身制定的标准和规范，做到定人、定岗、定时保洁。但一些乡村旅游接待点、乡村旅游重点村和道路沿线的旅游厕所，尤其是旱厕，管理滞后，无专职保洁人员，环境卫生较差，一些厕所建成后不开放使用。

四是长效管理机制还不健全。各地工作推进不平衡，除海北州外，其他市州均未出台旅游厕所规范性文件，未建立健全管理长效机制，缺少对厕所管理的监督考核。

五是环保技术应用成效不大。环保厕所建成后设施设备易损坏，后期维护成本费用高，使用年限短，高海拔缺水缺电地区如何破解厕所建设难题仍面临较大困难和挑战。

针对旅游厕所检查中发现的问题，工作组采取现场反馈和书面反馈的形式，督促各地及时整改，并提出整改要求和意见建议。强调要提高思想认识，按照《青海省旅游厕所革命三年行动方案》责任分工，进一步压实主体责任、属地责任和监管责任。做好建设项目的前期统筹规划，建立健全科学有效的管理机制，实现旅游厕所长效、常态管理。开展经常性督导检查，坚持问题导向，加大整改力度，提升服务品质。强化人员培训，定期组织管护人员对厕所服务标准、保洁规范、文明礼仪进行学习，提升服务能力。加强文明如厕宣传，积极引导游客养成良好的卫生习惯，自觉抵制不良如厕行为。