基层治理有多难？铁饭碗没有想象得那么好

好多键盘侠根本理解不了基层治理的难点和痛点，其实，但凡是有过基层工作经验的同志，都非常清楚，上头千根线，基层一根针。上面动动嘴，下面跑断腿。事无巨细，既要承担上级各部门分配的任务，同时还要直接面对群众。稍微一个不小心，就有可能犯错误。下面我们就来细数一下基层干部的难处。

一.名声不好，处处喊打

打虎拍蝇活动开展得如火如荼，但一些人居然把苍蝇跟基层干部划上了等号，仿佛我们个个都是横行乡里、鱼肉乡亲的恶霸。

一些新闻报道甚至为了吸引眼球故意抹黑基层干部形象，让大众与基层干部之间的裂隙增大。

现在向陌生人介绍自己的职业时，我有时候都不好意思说自己是基层干部，生怕对方立马变脸……

二.责大权小、事多钱少没尊严

中部某省一乡党委书记向记者说，他要签订计划生育、安全生产、社会治安综合治理等等许多责任状，哪一项落实不好都要被一票否决，“感觉自己疲于应付各种上级布置的任务，领导说啥就要干啥，没有商量的余地，落实不好还要挨批评。”

一些基层干部还向记者反映：上级交代的任务不仅多，而且很多时候上级的要求未必合理。有些要求任务重，时间却很紧。有些要求不考虑不同地方的具体情况，却要求一刀切。除了任务的艰难繁重，许多基层干部感到“巧妇难为无米之炊”，上级只给任务不提供经费保障。更要命的是，一旦出了事，基层干部往往要背黑锅，这样的角色很难让人感到有尊严。

三.休假难

基层干部休假的很大一个感受是：任务来时急如火，正常休假先缓缓。在有的地区、部门，带薪休假被认为是误事，周一到周五大家都忙着抓项目、抓脱贫攻坚、抓民生工程，会议经常安排在周末。“一个月回家一次是常态，某个时间段，个把月才能休息一两天很正常。”而且，前基层机关部门的主要工作方式，仍是将任务打包分解、层层下压，公职人员疲于应对、不停加班，也令职能落地效果大打折扣。

当前利益关系多样，价值理念多元，可以预见基层工作的生态会更加复杂，各类矛盾会更加凸显。因此，让群众与基层干部之间的关系更和谐，简单地要求群众多理解基层干部并不是问题的关键。基于此，浙大城市学院推出“善治之江”品牌项目，帮助基层干部调动足够的资源解决群众面临的诸多难题，这样基层干部在面对群众时才能有“底气”。

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