河北正定：坚持不懈抓改厕

小厕所，大民生。从改革开放初期改造“连茅圈”，到后来全面推广三格式无害化卫生厕所，河北省正定县委、县政府尊重群众意愿和客观条件，通过示范带动，积极引导群众支持参与，不搞行政命令、不搞一刀切，努力搞好前期配套和后期维修维护，解决群众后顾之忧，坚持不懈推动厕所革命，真正变“要我改”为“我要改”。

试点先行，农村改厕迈出第一步

1982年，习近平总书记在正定工作时，县委提出“积极改造连茅圈，努力使古城展新貌”，在全县城乡进行了“连茅圈”改造行动，群众生活质量、城乡文明程度明显提升。改厕期间，县委、县政府始终坚持尊重群众意愿，坚持“群众们不同意的事情就不要做”理念。塔元庄和吴兴村作为当时全县改厕试点，带头改造“连茅圈”。“隔断以后，淘粪不方便”“连茅圈可以攒粪，有啥不好”是当年改厕的主要阻力，为消除群众顾虑，吴兴村组织生产队统一改厕，记工分，不给农民添负担，还安排专人淘粪，集中发酵后给庄稼施肥。群众的顾虑打消了，改厕工作有了初步进展，吴兴村1500余户改造了“连茅圈”。通过试点示范，进而带动全县，农村群众卫生意识初步提升，正定农村改厕迈出坚实一步。

上下联动，农村户厕应改尽改

近年来，正定县委、县政府把厕所革命作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，作为推进乡村振兴战略、改善农村人居环境的重要抓手，坚持以人民为中心，全面消除“连茅圈”，深入开展厕所革命，改变人民群众的生活方式，提升人民群众生活质量。“猪圈没有了，剩菜剩饭等生活垃圾如何处理”成了新时代改厕的新阻力。通过政府购买服务，正定农村生活垃圾逐步实现“村收集、乡运转、县处理”模式全覆盖，生活垃圾由保洁公司统一清扫收运，解决了农村生活垃圾处理问题。生活垃圾有出处，专业施工队伍施工代建，改厕既方便又卫生，群众生活更便利，改厕工作全面展开顺理成章。2014年，全县改造“连茅圈”23528座，正定在全省率先消除“连茅圈”，全国农村厕所改造现场会在正定顺利召开。

2018年初，全国旅游厕所革命现场会在正定召开，借此东风，从城市到农村，正定全县域开展厕所革命。在工作推进过程中，一是合理确定改厕模式。在尊重群众意愿和客观条件的基础上，为使改厕结合实际、科学实用，在充分征求群众意见、考虑农民居住和生活习惯、借鉴其他先进模式优点的基础上，确定了三格式无害化卫生厕所改造模式。二是广泛发动群众。通过发放明白纸、大喇叭广播、拉横幅、集体观摩等群众喜闻乐见的形式，全方位、多渠道广泛宣传三格式无害化卫生厕所的实用性、优越性，引导群众积极参与，赢得群众支持，彻底改变卫生习惯。三是典型示范，保证质量。组织村街相关人员到先进村街进行实地观摩，学习、交流工作经验。同时，要求每村先行建造1-2座示范厕所作为样板，在样板厕所通过验收后改厕工作才能在全村展开。四是充分依靠群众。为解决任务量大、人手不足问题，动员村里男女老少，改厕户的家人、朋友，千军万马齐上阵。首先用好村里人。群众当主角，自己动手进行起圈、挖坑、备料等一些技术含量较低的工序，有效降低成本、缩短工期，加快工程进度。其次用好技术人。采取拆分式速成施工技术人员的方式，让施工技术人员现场传帮带，对村里爱动手、勤钻研的人进行现场手把手教学，拆分施工队，确保工程遍地开花、全面施工。通过示范带动，积极引导群众充分参与，变被动为主动，县、乡、村三级分工负责、责任到人、戮力同心、倒排工期，真刀真枪打了一场厕所革命攻坚战，全年改造农村厕所7245座，全县农村户厕应改尽改，农村群众生产生活水平不断提高，良好的卫生习惯全面养成。

齐抓共管，建立健全长效机制

为巩固厕所革命成果，建立健全农村改厕后续长效管护机制，正定县积极探索以农民主体化、运作市场化、统筹一体化、责任明细化为目标的农村厕所长效管护机制。立足实际，充分尊重群众意愿，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，建立“政府统一指导、公共财政支持、群众积极参与、市场专业服务”相结合的组织推进和运行体制，上下联动，分级负责，建立健全农村厕所配件供应、检查维护、粪液清运、资源利用体系。引导群众养成良好的卫生习惯、正确使用厕所，完善农村公厕体系建设，搞好粪液粪渣无害化处理和资源化利用，努力形成人人参与、共建共享、建管结合、长效运行的良好局面。