新一轮，光大等焚烧巨头抢滩加入，再论餐厨是门“好生意”？

虽然目前有些地方的垃圾分类效果不尽如意，但对地方政府而言，提前规划，为大量分出来的厨余垃圾找到合适的“归宿”，则是越早越好。这不，有的地方开始尝试小型化分布式餐厨垃圾处理技术，但是更多地方选择统一拉到某地，建造大型资源化和无害化集中处理设施。稍加留意，就会发现，近两年，国内餐厨（厨余）垃圾市场，一改往年的不温不火，开始升温起来了。

一、餐厨（厨余），是固废的下一个蓝海？

进入2020年，即便受疫情的影响，也难阻挡国内餐厨垃圾处理项目的释放。

据上文统计，仅在5月1日至6月4日的35天之中，平均一天一个，共释放36个涉及餐厨垃圾的项目。其中餐厨垃圾处理运营项目21个，预算投资超29.7亿元；餐厨垃圾收运及设备采购项目15个，预算投资超4.42亿元。

甚至业内人士在察觉到国内垃圾焚烧新增项目放缓后，就乐观地预判餐厨（厨余）垃圾处理有可能代替垃圾焚烧，成为固废行业下一个蓝海。能否成为下一个蓝海，我们姑且不论，但这波项目上马速度，不免让人想起，上一阶段，国家为了严控地沟油重回餐桌，在十二五、十三五期间，全国各地也兴建一批餐厨垃圾处理设施。

历史是何其的相似？但似乎又有些不同（下文会分析）。

二、10年之前，百城试点的先行者们

时间拨回到10年前。

2010年5月，国家发改委、住建部、环保部、农业部四部委联合发布《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》(发改办环资[2010]1020号)，正式拉开了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理城市试点工作大幕。“十二五”期间，我国共分五批次，补贴了20多亿元，设立100个试点城市，基本囊括了国家的一线、二线，还有部分三线城市。

但由于商业模式不清晰、技术路线不成熟、原料收集困难、后端附属物销路不畅等原因，至今能够正常运营、且能持续盈利的项目并不多，后来还取消了15个城市的试点资格。

因此，在看到新一轮，由垃圾分类搅动的餐厨垃圾市场“热”之后，就有人开始质疑，“什么是一地鸡毛，相信在不远的将来会遇到，看看早期进入的企业，后进的能存活吗。”

不错，早期的先行者，有的交了上千万的学费，愈挫愈勇，跌倒了爬起来，爬起来再跌到，反反复复进行实践探讨，最终等来了垃圾分类这场“风”，赶上这波机遇，比如宁波开诚生态；

也有的企业，比如嘉博文，摸着石头过河，为了验证餐厨垃圾经过资源化处理，好氧堆肥工艺对土壤有利，对苹果、草莓、葡萄、鲜桃等进行了反复实验，并多次拜访养殖户、种植户，虽违背趋势，但一直以自己韧性为有机肥料奔走呼吁；还有的企业未能坚持下来成为“先烈”，于2020年3月被当地法院宣告破产，比如老牌餐厨江苏洁净。这些先行者的探索，无疑不证明了我国餐厨垃圾“三化”处置何其艰难，尤其是资源化，前进路上有许许多多的“拦路虎”和“绊脚石”。

三、四大“拦路虎”

1、原料收集难，进场垃圾量无保证，项目“吃不饱”。

早期，受“地沟油”事件以及非洲猪瘟事件的驱动，国家对餐厨垃圾的管理日趋健全，各种政策接踵而至。

虽然各地出台了《餐厨垃圾管理办法》，明令要求餐馆、酒楼、单位食堂等餐厨垃圾产生单位，必须将日常的餐厨垃圾交由指定的单位进行收运，不得非法出售、倒运给未取得收集运输和处置许可的企业或个人，否则予以严厉处罚。

但仍有一些餐馆，利用监管薄弱的空子，顶风作案，在夜间或凌晨时候将泔水出售给私人。为何屡禁不止，原因很简单，交给指定单位，餐馆还要付一定费用；而卖给倒卖泔水的私人，还能获得一笔收入。

餐馆不配合，收不到餐厨垃圾，下游的处置项目，可想而知了。“您好，我是宁波开诚负责收运餐厨……”“出去出去，你来什么？”这是当时宁波开诚负责收运餐厨垃圾的工作人员与餐厅工作人员日常的对话。

后来，宁波开诚将餐馆拒交情况反应给政府，情况虽有些好转，但依然不乐观，只能象征性收一点点餐厨垃圾，也未如数上交，而且还是那种混合了大量一次性餐具、塑料瓶、废纸、玻璃、酒瓶盖子等，甚至连旧铁锅、破菜刀都有。这不仅是宁波开诚的困境，收集困难，是整个行业的常态。

比如，早年间，嘉博文投建的高安屯餐厨废弃物资源化处理中心（一期）项目，该厂设计能力是400吨/日，为当时全国最大的餐厨垃圾处理厂，然而该厂投入运营之后，每天的处理量仅为数十吨，处于“半饥饿”状态。

再如，维尔利的常州餐厨垃圾资源化PPP项目。常州曾有一家大型餐馆，每天产生七八桶垃圾，只交给环卫处两三桶，剩下的卖给收泔水的。城管支队发现后，就把媒体找来曝光，这家餐馆马上开始着急，怕顾客认为他们存在地沟油问题，最终将所有垃圾如数上交。

如果没有政府的作为，常州餐厨项目很可能会失败。因为按照维尔利的设计，如果达不到200吨/天的处理量，这个项目就不可能挣钱。