挥发性有机物污染防治研究动态及深化实施建议

挥发性有机物(Volatile Organic Compounds,VOCs)是形成臭氧(O3)和细颗粒物(PM2.5)的关键前体物，部分VOCs还具有毒性、易燃易爆性，带来健康和安全风险，对VOCs进行有效管控已成为现阶段我国打赢蓝天保卫战的重要举措之一。本文基于团队在大气重污染成因与治理攻关项目“VOCs重点行业排放特征及减排监管技术体系研究”中的研究成果，分析了我国VOCs污染防治研究动态，并提出了深化治理建议。
 　　1、我国VOCs研究动态
 　　●总体研究趋势
 　　采用文献计量学理论和方法，根据不同时期VOCs研究领域论文的量化特征，首次将我国VOCs研究历程划分为4个阶段，依次分别为萌芽期、起步期、成长期和活跃期。
 　　萌芽期(1981-1990年)：该阶段文献数量极少，10年间仅1篇研究报道，是我国VOCs研究的萌芽阶段；
 　　起步期(1991-2000年)：该阶段末期文献数量出现小幅增长，但总数仍然不多，是我国VOCs研究的起步阶段；
 　　成长期(2001-2010年)：该阶段文献数量增长较快，总数上升明显，且在2001年就出现了我国VOCs研究领域的第一批学位论文，表明VOCs相关研究已引起重视；
 　　活跃期(2011年至今)：该阶段论文数量显著增长，VOCs研究在国内已受到广泛关注。
 　　●不同阶段研究热点
 　　在不同阶段，我国VOCs研究有不同的侧重点，早期研究主要围绕VOCs治理和消除展开，后面逐渐扩展到室内污染、监测技术、行业治理、排放管理、政策决策等领域。“十二五”时期是我国VOCs研究的分水岭，在此之前室内VOCs污染研究占有非常重要的地位，进入“十二五”后，工业VOCs综合治理研究成为主导。
 　　●不同治理技术研究进展
 　　VOCs治理技术研究是贯穿我国VOCs领域研究的一根主轴线。吸附法、催化氧化法的相关研究开展最早，且最近几年的研究热度最高，从实际应用来看也是目前我国在用的主流技术；等离子、光催化技术在VOCs领域的研究出现相对较晚，最近几年的研究也有一定热度；热力燃烧法在实际应用中较受关注，但研究层面的热度不高。
 　　2、存在问题及深化治理建议
 　　从2010年出台的《关于推进大气污染联防联控改善区域空气质量的指导意见》首次提出VOCs管控要求开始，国家近年来围绕VOCs治理出台了大量的政策指导文件，擘画了我国VOCs治理蓝图，推动了全国各地VOCs减排工作的落地实施，也取得了阶段性的成果。但总体来看，我国的VOCs治理尚处于起步阶段，在实际工作中的问题也逐渐暴露。
 　　源头替代力度不足：
 　　源头控制是从根本上解决VOCs问题的最佳选择，我国目前的减排工作多从末端治理入手，过去几年新增了大量的末端净化设备，但源头绿色替代的力度稍显不足。
 　　过程有效收集不够：
 　　过程治理是在源头控制之后VOCs系统治理的第二道防线，主要强调对无组织排放的有效收集、减少过程逸散，由于我国涉VOCs行业中中小企业数量庞大，无组织收集效率普遍不高。
 　　末端治理水平不高：
 　　末端治理是解决VOCs污染的最后一道防线，也是必须守好的底线。末端治理的关键是选择和排放特征相匹配的净化工艺，国家近年来也配套出台了系列可行技术指南，但从实际工程应用来看，我国当前的末端治理水平整体有待提高。
 　　运行维护管理不力：
 　　收集及净化设备的运行维护管理是保障减排效果可持续的前提，只治不管的减排往往沦为形式主义，探索有效的监管制度和技术手段仍是我国目前VOCs治理领域的管理刚需。
 　　VOCs治理是一项复杂的系统工程，深化治理首先要处理好5个方面的关系：
 　　“人”和“物”的关系：
 　　VOCs治理不能仅寄希望于硬件，人的主观能动性一样重要；
 　　“先”和“后”的关系：
 　　VOCs治理应始终坚持目标导向，首先重点聚焦光化学活性强的物质和行业，集中力量办大事；
 　　“大”和“小"的关系：
 　　大小企业不可一刀切，大企业重点抓效果落实，小企业重点抓技术帮扶；
 　　“快”和“慢”的关系：
 　　VOCs治理工作无法一蹴而就，需不断推进、逐步深化，落地时应质量优先、兼顾速度；
 　　“治”和“管”的关系：
 　　科学治理是根本，依法管理是保障，治管并举不可偏颇。
 　　最后，对我国VOCs深化治理提出几点建议：
 　　在制度上，加强政策创新，可通过协议减排、自主减排等创新制度充分动员全社会力量参与并推动VOCs污染减排。
 　　在技术上，重视源头控制，将生产工艺优化和绿色原料、产品替代摆在VOCs减排的核心位置。
 　　在实施上，突出人的作用，增强一线员工的VOCs减排意识，将VOCs管控制度上墙，即看即知，即知即做，切实将减排融入生产。
 　　原标题：研究简报|挥发性有机物污染防治研究动态及深化实施建议