分类分级积分式管理 广西更新排污许可证“正面执法清单”

据统计，广西全区2020年排污许可发证登记涉及91个行业约3.5万家企业，其中应发证5000张，应登记30000张。截至2020年6月15日，广西壮族自治区全区91个行业排污许可登记率已全部达到100%，已发证3526张，发证率达到62.48%。　　按照计划，到今年9月底前，广西要完成2020年34个行业排污许可发证和登记。
　　在这一方面上，广西也形成了一定的经验。广西自治区生态环境厅环评处有关负责人表示，广西采用分级分类积分式管理模式，对91个行业按不同企业、不同排污类别、不同排污总量等信息进行分级分类识别，采取正负分积分动态管理评价方式，并根据结果实施差别化识别管理。
　　除此之外，另一个值得注意的是，广西成立了以厅党组书记、厅长为指挥长的工作指挥部，由区、市业务骨干和专家组成4个分片包干组，按区域先后到全区14个市开展现场调研、培训指导和帮扶工作。
　　广西本着“核发一个行业、清理一个行业、规范一个行业、达标一个行业”，实现全区固定污染源排污许可全覆盖的宗旨。今年2月份，广西生态环境厅组织开展了固定污染源排污许可发证登记工作，同时还把已发放过排污许可证的33个行业纳入固定污染源排污许可清理整顿工作。
　　截至3月1日，广西共导入国家排污许可信息系平台固定污染源企业数43535家，基本完成“摸清底数、排查无证”工作，排查出已申领排污许可证企业2827家，初步形成全区固定污染源基础信息清单、2020年前发证和登记清单、2020年发证和登记清单。
　　随后，广西自治区生态环境厅在生态环境部的支持下，推动实现固定污染源排污许可证全覆盖和“一证式” 监管，推动污染源监测信息管理与重点污染源自动监控系统、环境监管执法平台、环评审批系统平台与排污许可证管理信息平台等共享对接，促进业务协同，严厉打击无证排污、不按证排污等违法行为。同时依托信息化平台，推动排污单位主要排放口二维码信息化。
　　另一方面，为了做好排污许可证核发工作落实到位，广西在监管执法上也进行了加强。自治区环境监察总队要求全区环境监察系统执法人员严格按照国家的有关规定，认真核查新发排污许可证的企业是否纳入“一证”式管理平台，重点对排污单位持证情况、前期申报情况进行执法检查。此外，对已领证的重点排污企业，着重检查排污许可证规定的排污许可浓度、排污许可量、在线监测等情况。
　　据了解，广西自治区生态环境厅主动衔接生态环境部，建立专门沟通机制，建立“周报”“两天一报”“一天一报”动态调度和指挥部包干组周例会机制。接下来各市排污许可将继续坚持指挥部包干组周例会机制，及时梳理存在问题并提出工作措施，并通过“通报、督促、督办、约谈”方式层层压实责任。
　　对于接下来的排污许可证核发工作，广西将继续通过上述手段推进，确保如期完成任务。