浙江以“三导”模式提升垃圾分类质量，掀起居民参与垃圾分类新热潮

以“三导”模式提升垃圾分类质量

文教街道是2013年宁波市垃圾分类三个试点街道之一，目前垃圾分类工作已覆盖辖区全部26个小区1.47万户居民，成功创建3个省级生活垃圾分类高标准示范小区，5个小区获评市级示范小区，所有小区成功创建市级达标小区。街道围绕习近平总书记关于垃圾分类系列重要指示的精神，发挥“政府主导、党员主流、居民主体”作用，逐渐形成了“三导”模式提升垃圾分类质量的工作机制。

01、入户指导，导出“多路并进、人人知晓”大氛围

一是推行多元化宣传。携手市区两级共建单位党组织，举办系列广场晚会，小品、魔术等垃圾分类原创节目深受居民欢迎，推出宁波首支垃圾分类歌曲，主动把垃圾分类工作融入“改善环境共享健康”等爱国卫生月专题群众活动中，将“人人参与分类”的氛围推向高潮。

二是党员骨干示范带头。依托网格支部会议等载体，向48个功能型网格党支部的2325名在册党员、在职党员和退休党员发起行动倡议，推行“党员带头21天垃圾分类打卡”等示范先行活动。这次疫情中，大多数居家隔离居民仍坚持垃圾分类，让人感动。集合省级先进集体“邻里邦”等60余支社会组织，实现邻里帮带互助。

三是启动“敲门”行动。街道领导带队在晚间、双休日和节假日等居民在家时段逐一上门指导，努力做到走访全覆盖、宣传无盲区。累计开展的1.6万次“敲门”行动，度过了“门难进、脸难看、话难听”的阵痛期，逐步取得了“好分类、分好类”的良好局面。经过5轮手把手教的“入户指导”，完成了一个垃圾桶到分设“厨余垃圾”和“其他垃圾”两个桶的转变，投放参与率从最初的40%提高到95%。

02、桶边督导，导出“循序渐进、人人参与”新时尚

一是推行“4小时”桶边督导制。有序安排社工、志愿者每天在早晚投放高峰期蹲点进行分类质量检查、纠错。例如，党员孙积连连续33周风雨无阻志愿服务，因雨中督导连续高烧，退烧后第二天立马回到“岗位上”。以他为代表的1400余名志愿者推动了投放优秀率从15%提高到85%。

二是实行“二次”精准督导制。借助“宁波市智慧环卫信息系统”监管功能，对厨余垃圾投放数量少、分类效果不理想的家庭有针对性地再入户，变“粗放分”为“精准分”。例如，翠东社区扫码发现一户居民分类质量不高，前前后后9次上门指导，终于感动这户居民并将其转变为垃圾分类达人。

三是共商共议撤桶并点。由社区党委带领居委会、业委会、物业，广泛征集居民意见建议，形成符合小区实际的推进方案，共撤掉老旧小区、别墅区、高层楼道等所有小区485个点位。

03、激励引导，导出“齐抓共管、人人尽力”好习惯

一是激励居民发挥主体作用。创设垃圾分类“一户一码”身份账户，详细跟踪每户家庭开袋检查、志愿服务等情况，精准掌握大数据。对扫码质量为优良、积极参加志愿活动的家庭，实行积分兑换奖励、上榜表扬、各级“好人”推选，提升居民参与感和荣誉感。

二是激励物业发挥主力作用。在24个有物业小区实现分类质量与续签合同、绩效奖金挂钩，推动物业从被动配合到主动提升转变。配合主管部门，对分类质量不符合标准的物业进行温馨提示、发放整改单，倒逼源头管控。