从“不文明单位”牌匾，看新时代“门前三包”的意义

一块明晃晃“不文明单位”牌匾挂在了湖北咸宁市农业银行南大街支行银行的墙上。这样的“称号”让工作在这里的员工压力山大，在此工作10多年老员工眼泪盈眶的表示：“我们很伤心！脸上无光！”

这家银行为何会荣获这份活久见的“不文明单位”称号？

这是因为咸宁市为推进全国文明城市创建，于6月1日印发《咸宁市单位“门前四包”责任制管理办法》规定对落实“门前四包”不力的单位进行通报，检查结果后三名单位挂“不文明单位”牌子。

农行南大街支行成为张挂首块“不文明单位”牌匾的获得者。不得不说，咸宁市的力度够硬核。

6月11日，新华社公众号报道了此事。但是网友的留言中，却看到到了网友对此事存在不同的看法。

点赞最多的网友留言表达了这样的意思：他认为新闻中提及的门前垃圾、电动车停靠不规范等问题应该有环卫和城管部门管理，就因为发生在了银行门口，就挂上不文明单位的牌子有失公允。而这样的想法获得如此高的点赞量也说明，有此想法的网友并不在少数。

这其实很正常，因为现在已经很少听到过那句最古老、朴素的环卫管理模式：门前三包。咸宁市的“门前四包”也正是这种模式的升级版。

“门前三包”制度作为城市管理发展过程中的一项重要措施,。上世纪70年代至今,因其具有广泛的群众性、自觉性、现实性和长期性,在城市管理中发挥着独特的作用。“门前三包”是指临路(街)所有的单位、门店、住户将担负起一定范围的市容环境责任,承担一定的城市管理任务。

具体任务包括：

“一包”门前市容整洁，无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；

“二包”门前环境卫生整洁，无裸露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地；

“三包”门前责任区内的设施、设备和绿地整洁等。

“门前三包”符合了国人最朴素的“各扫门前雪”的思维方式，也迎合了当时的时代背景。七十年代，国力较弱，没有专门城市管理部门，各自解决就了一种全民参与、节省成本的好方法。此外，当时的街头店面、单位等基本都是国营，便于管理和约束。