两会声音丨公开垃圾焚烧二噁英等排放数据是目前的重要工作

“做好包括垃圾焚烧行业在内的二噁英和重金属的排放和环境监管，并进行全面信息公开是我国生态环境保护中的重要工作。”全国政协委员、中国科学院院士赵进东在采访中表示。　　2019年12月，生态环境部相继公布《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》，其中明确自2020年1月起，将对394家投入运行的垃圾焚烧发电厂实施实时在线监测数据监管。
　　同时，生态环境部新闻发言人刘友宾在2019年12月例行新闻发布会上表示，自2020年1月2日起，将向社会公开各垃圾焚烧厂烟气等5项常规污染物日均值和炉膛温度的自动监测数据，所公开垃圾焚烧厂烟气污染物中并不含有关注较多的二噁英和重金属。
　　为什么要公开二噁英和重金属烟气污染物的排放情况？
　　首先我们先来看看它们是什么。生活垃圾焚烧烟气成分十分复杂，其中重金属、粉尘及残余有机物(包括二恶英及呋喃等)污染物约占1%。
　　其中重金属包括汞、镉、铅等微量有害元素，垃圾中的电池、废旧灯管、油漆、油墨等在焚烧过程中，重金属及其化合物随着烟气离开焚烧区域后冷凝形成直径很小的颗粒，垃圾焚烧之后重金属向灰渣、飞灰、大气迁移。另外，垃圾中的重金属含量会随着季节、地方、生活方式和回收策略变化而变化。
　　通过对生活垃圾焚烧厂废气的取样分析，发现其中二噁英的占比约为2.4%-6.0%。在垃圾焚烧的过程产物中所产生的“二噁英”类化合物受关注程度较高，是垃圾焚烧技术推广和使用的一个痛点。资料显示，焚烧炉不同的燃烧条件会影响二噁英的排放量，不同的燃烧温度、停留时间、氧气与垃圾之间的扰动以及氧气的供给量等因素都会影响二噁英的排放量。
　　目前我国生活垃圾焚烧厂烟气和周边环境二噁英和重金属信息公开比例较低。根据深圳市零废弃环保公益事业发展中心2018年发布的《生活或垃圾焚烧厂周边环境二恶英信息公开状况研究》报告显示，垃圾焚烧厂环境二恶英监测信息的总体公开程度只有10%。2019年，通过对运行中的428座垃圾焚烧厂分析可知，其中仅有99座公开了烟气二噁英监测数据，占比23.1%，有63座公开了烟气重金属手工监测数据，占比14.7%。
　　在政策方面，我国对垃圾焚烧烟气中的二噁英和重金属检测和数据公开也有相关的规定。《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》、《关于进一步加强城市生活或垃圾处理意见的通知》、《关于开展全国垃圾焚烧厂二恶英排放监督性检测工作的通知》等提出二噁英排放每年至少检测一次，同时也有要求主要检测数据和结果向社会公示。
　　在这些基础上，赵进东建议将二噁英以及汞、镉、铊、锑、砷、铬、钴、铜、锰、镍等重金属纳入《环境空气质量标准》，并将二噁英纳入《农用地土壤污染风险管控标准》，同时适时推行二噁英和重金属的自动监测技术或连续采样技术。