生态环境部举行4月例行新闻发布会

5月15日，生态环境部举行4月例行新闻发布会。生态环境部大气环境司司长刘炳江、国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌出席发布会，介绍蓝天保卫战工作进展。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会，并共同回答了大家关心的问题。

刘炳江说，2019年，全国空气质量稳中有进，并呈现出PM2.5降幅收窄、O3浓度显著上升、SO2浓度持续大幅改善、秋冬季重污染天气依然高发等特点。生态环境部会同各地各相关部门深入贯彻党中央关于打赢蓝天保卫战的决策部署，狠抓各项任务落实，主要做了6个方面的工作：一是加快重点行业深度治理，推动超低排放改造。二是稳步推进能源结构调整优化，降低煤炭消费量。三是“公转铁”取得重大突破，铁路货运量持续增长。四是在重点地区开展秋冬季大气污染综合治理，细化改善目标和治污项目，并逐月通报。五是分类施策有效应对重污染天气，对15个重点行业按照排放绩效分级，采取差异化管控措施。六是摸清重污染天气成因。下一步，生态环境部将坚持精准治污、科学治污、依法治污，分类指导精准施策，实施重点治污工程，加强区域联防联控和重污染天气应对，强化大气污染防治监督执法。

刘友宾介绍，生态环境部将开展夏季臭氧污染防治监督帮扶工作，指导和帮助相关政府、企业落实挥发性有机物治理减排任务，减少形成臭氧的重要前体物，降低夏季臭氧污染影响。生态环境部持续推动落实长江保护修复工作，长江保护修复攻坚战取得积极进展。下一步，将坚决打好收官之战，同时谋划好长江流域“十四五”生态环境保护规划，巩固提升污染治理水平，着力解决突出生态环境问题，确保长江生态功能逐步恢复，环境质量持续改善。

全国“无废城市”建设试点取得初步成果，生态环境部会同相关部门对试点城市及地区进行支持、指导，试点工作呈现由点到面的良好态势，浙江省、吉林省政府决定在全省开展“无废城市”建设工作。生态环境部联合中科院已正式启动2015-2020年全国生态状况变化遥感调查评估，分析生态系统状况，总结我国生态保护取得的成就，识别存在的主要生态问题，提出生态保护对策建议。

有记者问到“十三五”规划中环保领域的约束性指标，刘炳江说，生态环境部承担的9项约束性指标中，7项已提前完成，1项已达到时序进度，还有1项优良天数比率指标未达到2019年度目标要求。主要原因是，去年7月-9月，华东、华北、华中等地区多个省份极端天气导致O3浓度大幅上升，拉低了优良天数比率。2019年1月1日起，全国所有空气质量监测站点以实况状态评价空气质量，同过去的标况状态有一定差距，但2020年比2015年优良天数比率提高3.3个百分点的任务不会变。2020年是打赢蓝天保卫战的决胜之年，我们有信心全面完成各项约束性指标。

针对大气重污染成因及治理攻关项目成果，贺克斌说，项目实施三年来，紧紧围绕热点难点问题开展攻关，摸清了京津冀及周边地区秋冬季大气重污染的成因。一是超出环境容量50%以上的高强度排放，是京津冀及周边地区秋冬季大气重污染频发的根本原因。二是最近几年气侯变暖的大背景，造成了气象条件的趋于不利，是区域的秋冬季大气重污染天气过程形成的重要诱因。三是高浓度的氮氧化物和VOCs造成大气氧化性偏强，是重污染期间二次PM2.5浓度快速增长的关键因素。四是区域大气污染区域性特征很突出，京津冀和周边地区处于同一个空气流场当中，大气污染相互影响是有非常明显的特征。

有记者问到中央生态环境保护督察情况，刘友宾表示，今年中央生态环境保护督察将结合落实常态化疫情防控举措、全面推进复工复产工作的实际情况，按照党中央、国务院安排部署，继续推进第二轮例行督察，结合污染防治攻坚战重点领域开展专项督察，以暗查暗访方式拍摄制作长江经济带生态环境警示片，并持续传导压力，推进督察整改，不断推进精准督察、科学督察和依法督察。

为落实疫情防控有关要求，此次新闻发布会采用视频发布方式。