宁波这些小区的垃圾分类工作已成“老大难”，上榜“十差”黑名单

自今年3月下旬发布全市87个镇乡（街道）垃圾分类“四色榜单”后，宁波市分类办开展了厨余垃圾分类质量专项提升行动，从4月初开始至今，累计检查居住小区3600余次，覆盖中心城区1600多个小区，检查覆盖率超过90%。期间每天检查结果，都会形成督查单，反馈给所在辖区的区分类办。（市分类办从近来的检查情况中，整理出了一份“老大难”的小区名单）

5月14日凌晨，宁波市分类办工作人员打算赶在环卫部门清运小区生活垃圾之前，前往近期检查中问题突出的小区，实地查看居民源头分类的现场情况。

首先来到海曙区石碶街道的南江绿苑小区，小区大门外的归集点绿桶内各种垃圾混杂，一眼看下去尽是塑料袋、纸类、各种包装盒，完全未经过有意识的分类；随后前往鄞州区下应街道的中海国际二期，记者进入小区后，随意打开一只厨余垃圾桶，尽管垃圾数量不多，只有半桶左右，但垃圾都是混投的，并没有分类；在江北区洪塘街道的逸嘉南区，情况也是大同小异，没有分类过的迹象。这些小区的分类质量确实还有很大的提升空间。

走访的小区都是近期检查中发现的“老大难”，已经不止一次的要求督办整改，但成效不明显。像这些绿桶内所谓的“厨余垃圾”即使送到厨余垃圾处理厂也不能通过厌氧技术生物降解，最后还是只能焚烧，而且对分选设施设备还有很大的损伤，是一种非常严重的公共资源浪费现象。在走访中还发现，江北逸嘉南区和海曙望春街道水岸花园等小区的投放点垃圾桶有缺失，导致居民直接将垃圾丢在投放点周边，引起二次污染，造成垃圾投放点周边环境的脏乱差。

这些小区在垃圾桶归集过程中存在点位垃圾桶短时间缺失，这种时段性的缺失对居民投放垃圾带来不便，这是小区物业、保洁人员在工作管理上的缺位。需要类似小区加强管理，增加空桶储备量的同时精准把握归集清运时间，填补因垃圾桶归集时段产生的管理缺位。通过与居委会人员沟通，我们发现在南裕二期小区督导员缺失严重，一般由热心居民和社工担任督导员。但是这种“用爱发电”的模式缺乏长久性，只能是隔三岔五进行一次督导。

▲鄞州区首南街道南裕二期分类情况

在部分情况下，担任督导员还可能受到居民的冷嘲热讽。当督导员劝诫部分人不要乱丢垃圾同时进行垃圾分类的时候，部分素质较低的居民会出言不逊：“管你什么事，多管闲事！”面对这种情况，督导员往往束手无策，极大打击了居民和社工的积极性。

经过一个多月的数轮覆盖检查及督办整改，仅有不到1/3的小区分类质量勉强达标（达标要求为厨余垃圾质量超过70%）。“老大难”小区的形成有多方面的原因，既有街道/社区工作不到位的内因，也有出租户比例高，流动性强难以管理等外因，更主要的原因是居民分类意识不强，自觉参与分类的主动性缺失。

下阶段，市区两级分类办将针对这些“老大难”小区重点加以提升攻坚，同时借助社会舆论的力量，协同监督垃圾分类工作的深入开展。