“二噁英”拟纳入《优先控制化学品名录（第二批）》

获悉，5月7日，生态环境部办公厅、工业和信息化部办公厅、卫生健康委办公厅三部门发布征求《优先控制化学品名录（第二批）（征求意见稿）》意见的通知。名录中，垃圾末端处理环节备受社会关注的的“二噁英”（多氯二苯并对二噁英和多氯二苯并呋喃）也在其中，征求意见截止时间为2020年5月31日。

通知提出，为落实《中共中央 国务院 关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》关于“评估有毒有害化学品在生态环境中的风险状况，严格限制高风险化学品生产、使用、进出口，并逐步淘汰、替代”的要求，在《优先控制化学品名录（第一批）》的基础上，生态环境部会同工业和信息化部、卫生健康委组织编制了《优先控制化学品名录（第二批）（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）。

本次进入优先管控名单的共19种类化学物质，涉及石化、塑料、橡胶、制药、纺织、染料、皮革、电镀、有色金属冶炼、采矿等行业。“二噁英”位列16项，在其环境风险分析说明中提到，“二噁英”属于《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》管控物质（没有有意生产）。

在同时发布的《意见稿》编制说明中提及，本次编制重点关注环境和健康危害较大，环境中可能长期存在的，并可能对生态环境和人体健康存在不合理风险的化学物质。筛选重点考虑以下因素：

一是环境行为，如持久性、生物累积性；

二是环境和健康危害，如水环境毒性、致癌性、致突变性、生殖毒性、特异性靶器官反复接触毒性等；

三是环境暴露情况，如在我国生产使用数量及用途、环境排放和环境检出情况、可能的环境暴露情况、环境污染事件情况等；

四是其他因素，如发达国家管控情况、国际环境公约管控情况、群众反映集中等。

2017年12月，《优先控制化学品名录（第一批）》发布，列入名录的化学品将采取以下一种或几种风险管控措施，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的重大影响。

一、纳入相应环境管理名录

纳入有毒有害大气污染物名录、有毒有害水污染物名录、重点控制的土壤有毒有害物质名录等，按照《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等实施管理。

二、实施清洁生产审核及信息公开制度

《中华人民共和国清洁生产促进法》：使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当实施强制性清洁生产审核。

《清洁生产审核办法》：使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业，应当实施强制性清洁生产审核。实施强制性清洁生产审核的企业，应当采取便于公众知晓的方式公布企业相关信息，包括使用有毒有害原料的名称、数量、用途，排放有毒有害物质的名称、浓度和数量等。

三、实行限制措施

（一）限制使用

修订国家有关强制性标准，限制在某些产品中的使用。

（二）鼓励替代

纳入《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录》。

《优先控制化学品名录（第二批）》（征求意见稿）