《“十三五”生态环境保护规划》实施情况中期评估报告发布
《“十三五”生态环境保护规划》实施情况中期评估报告发布4月7日,生态环境部发布《“十三五”生态环境保护规划》实施情况中期评估报告,报告显示:截至2018年底,《规划》22项主要指标
4月7日,生态环境部发布《“十三五”生态环境保护规划》实施情况中期评估报告,报告显示:截至2018年底,《规划》22项主要指标达到序时进度,个别指标提前完成,环境质量明显改善,主要污染物排放总量持续下降,生态建设顺利推进。(关注第一环保网公众号,对话框内回复关键数字“15”下载报告全文)
面临的主要问题
报告强调:当前,我国生态文明建设正处于关键期、攻坚期、窗口期,总体形势比较严峻,工作中存在挑战,生态环境质量持续改善的基础还不牢固。
(一)部分地区面临发展和保护双重困境,经济下行压力下生态环境保护工作有所放松。
(二)环境污染治理任务艰巨繁重。结构性污染问题依然突出,全国污水管网存在较大缺口,固体废物尤其是危险废物非法转移、倾倒等案件仍高发频发。
(三)生态环境保护工作进展不平衡。部分地方、领域生态环境治理基础薄弱。城乡生态环境治理不平衡,农村地区环境基建严重滞后。
(四)生态环境监管存在短板。生态环境队伍有待加强,生态环境治理投入不足、渠道单一,市场化投融资机制有待进一步完善。
(五)部分约束性指标圆满完成存在风险。全国完成地级及以上城市空气质量优良天数比率指标压力仍然很大,少数地区劣Ⅴ类水体比例、达到或好于Ⅲ类水体比例两项指标改善程度不高,个别地区化学需氧量、氨氮指标未达到序时进度要求。
下一步重点工作
报告指出:下一步,将继续推进生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化,保障《规划》目标任务顺利完成。
(一)大力夯实高质量发展基础。支持和服务“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略实施。进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展,持续推进工业污染源全面达标排放计划,完成重点行业排污许可证核发。
(二)聚焦目标打好标志性战役。深入推进落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和《水污染防治行动计划》,持续推进《土壤污染防治行动计划》,力争2020年底前基本实现固体废物零进口。
(三)加大生态保护修复力度。加快国土绿化和生态保护修复进程,完成自然生态空间用途管制试点,持续开展“绿盾”自然保护地强化监督工作。做好《生物多样性公约》第15次缔约方大会筹备工作。
(四)切实加强生态环境风险防范。积极做好重点领域环境社会风险防范工作,推进医疗废物安全处置,加强有毒有害化学品风险防控。加强外来入侵物种监测和预警。
(五)推进生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化。推动长江保护法、海洋环境保护法制修订,贯彻实施关于构建现代环境治理体系的指导意见,切实加强生态环境监管能力建设。开展第二轮中央生态环境保护督察。
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